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談談旁站監(jiān)理
（廣西桂能工程咨詢有限公司，梁堅妤）
前言 建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法自2003年1月1日起實行以來，規(guī)范了監(jiān)理單位在工程施工過程中對工程質(zhì)量控制的監(jiān)理行為，有效地遏制了承包商的違規(guī)、錯誤操作行為，對保證工程質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。結(jié)合多年的監(jiān)理工作，提出自已的看法與同行進行探討。
1 正確地認識旁站監(jiān)理
1.1 旁站監(jiān)理的地位
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目有重要部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班檢查、監(jiān)督與管理的活動。工程建設(shè)監(jiān)理工作的內(nèi)容主要包括進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等，旁站監(jiān)理是在建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段、是為了限制不正當?shù)纳虡I(yè)行為所采取的監(jiān)理方法之一，它與其它監(jiān)督手段、監(jiān)理方法結(jié)合使用，是監(jiān)理工作中相當重要和必不可少的一部分。
1.2 旁站監(jiān)理的作用和必要性
監(jiān)理單位的監(jiān)理人員深入工地現(xiàn)場，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理、組織、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢，進行旁站監(jiān)督、見證承包商的施工過程，及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，可以有效地遏制承包商的違規(guī)操作行為、糾正錯誤，對保證工程質(zhì)量起到了重要作用。最終形成的旁站監(jiān)理記錄，如實地反映重要部位、關(guān)鍵工序真實的質(zhì)量信息，是重要的質(zhì)量可追溯文件。通過旁站，不但能及時掌握施工中最真實的資料，而且根據(jù)取得的數(shù)據(jù)，決定下一步的對策，推動和調(diào)節(jié)后續(xù)的監(jiān)理工作。
2 旁站監(jiān)理的實施
2.1 制定旁站監(jiān)理方案
監(jiān)理單位在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應當制定旁站監(jiān)理方案。旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分掌握工程信息資料的前提下，根據(jù)工程的具體特點和內(nèi)容，確定出重要部位、重點工序等，以明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責等，對容易產(chǎn)生缺陷的部位以及隱蔽工程尤其應該加強旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理方案應當送建設(shè)單位和施工企業(yè)各一份，并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。施工企業(yè)將根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的重要部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時，書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。
2.2 旁站監(jiān)理人員的主要職責
(1)、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人雖持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；
(2)、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督重要部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況；
(3)、核實進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；
(4)、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
2.3 旁站監(jiān)理的工作方法
(1)、旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施，總監(jiān)有責任對旁站監(jiān)理人員進行技術(shù)交底和輔導，對可能發(fā)生的問題預先提出解決方案，明確在什么情況下需要向總監(jiān)理工程師報告。同時對旁站監(jiān)理人員加強職業(yè)道德教育，防范腐敗行為。
(2)、旁站監(jiān)理人員首先要熟悉圖紙、施工組織設(shè)計、相關(guān)規(guī)范的強制性條文、旁站監(jiān)理方案，對要做什么、怎么做、做到什么標準作到心中有數(shù)。
(3)、旁站監(jiān)理人員要清楚地認識到承包商才是工程質(zhì)量形成的主體，要讓承包商的施工人員按規(guī)定自覺施工，旁站監(jiān)理不能代替施工員的管理，但監(jiān)理的旁站決不能造成依賴承包商而放松責任心。
(4)、旁站監(jiān)理決不是只留于形式、統(tǒng)統(tǒng)一“站”了之，關(guān)鍵是要及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并且應與平行檢驗、抽查巡視結(jié)合進行。
(5)、旁站監(jiān)理要有合適的工作方法，首先要體諒施工人員的辛苦，不要吹毛求疵，盛氣凌人，但對發(fā)現(xiàn)的問題決不能放過。對客觀原因造成的問題要積極幫助、共同研究解決；對主觀原因造成的問題則要堅決制止、決不遷就。
(6)、旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)承包商有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，有權(quán)責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。
(7)、如實、準確、及時地做好旁站監(jiān)理記錄。記錄表內(nèi)施工情況主要是記錄施工人員上崗情況、材料使用情況、施工工藝和操作情況、執(zhí)行施工方案和強制性標準情況等；監(jiān)理情況主要是記錄旁站監(jiān)理內(nèi)容、對施工質(zhì)量檢查情況、評述意見等；將發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見作好記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。在工程竣工驗收后，監(jiān)理單位應當將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。
作者簡介：梁堅妤（1980年），女，廣西北流人，助理工程師，從事水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作。
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