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廣西建設監理(總第28期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期號:2012年第4期

主管: 廣西壯族自治區建設廳

主辦: 廣西建設監理協會

主編: 羅 馨

編輯: 黃華宇

電話: (0771)5599310

傳真: (0771)5599302

電子信箱: gsjsjlxh@yahoo.com.cn

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廣西建設監理(總第28期)
2012年廣西建設監理協會在廣西住建廳、民政廳和中國建設監理協會的指導下,在協會各常務理事和會員單位的大力支持下,積極探索行業的發展,主動開展了各項工作,堅持抓好雙向服務、行業自律、企業誠信等工作,并取得了新的進展,較好的完成了2012年的工作目標任務。現將一年來協會的工作情況總結如下:
    一、2012年工作總結
1、開展全區2011年度監理統計報表工作,我協會于2012年3月對我區154家監理企業上報的工程監理統計數據進行了審核及匯總,經過協會指導、督促并跟蹤各企業及時、如實、規范地填寫統計報表,提高了各企業上報統計數據的完整性和準確性,以及提高了企業上報率,連續兩年來使我區上報率達到100%,值得一提的是,我區首次有1家企業進入了全國監理收入百強行業(廣西華藍工程咨詢管理有限公司),名列第88位,打破了我區多年來沒有企業進入全國監理收入百強的尷尬局面。通過完成統計報表這項工作,使我們能及時準確的了解我區監理行業經營活動和企業人員的從業情況,為建設行政主管部門對監理行業的監管提供了依據,加強了對企業資質的動態管理。
 2、協助區住建廳政務服務中心進行全區監理企業資質申報材料的初審工作,2012年共對我區75家次監理企業的資質申報材料進行了初審并提出初審意見。其中我區今年報部升甲的企業,住建部審批合格率為80%,通過對申報材料在省一級認真嚴格把關,提升了我區監理企業資質升甲申報通過率。使我區監理企業對資質材料中的人員要求及工程業績等相關問題有了深入了解。
    3、嚴格按照《廣西建設工程監理工程師管理暫行辦法》(桂建管【2008】92號)的有關規定,于2012年3月舉辦了一期廣西建設工程監理工程師培訓班,通過培訓,共有352人通過考試考核,獲得了《廣西建設監理工程師培訓合格證》,挖掘了我區現有的監理人才隊伍,充分合理地利用行業中從事監理工作多年的人才資源,緩解了我區在建項目監理工作需求的不足,確保全區建設工程項目的質量。
    4、開展全國注冊監理工程師繼續教育培訓工作,于2012年3月和11月,我協會開辦了兩期注冊監理工程師繼續教育必修課培訓班,順利完成了我區2013年5底至注冊有效期的監理工程師的繼續教育(房建、市政)必修課、選修課培訓工作,參加這兩期期的培訓人員為  698人。并于培訓工作結束后及時將我區監理工程師繼續教育數據傳至中國建設監理協會。以便我區監理工程師做好延續注冊所需。通過此次培訓班的學習,為一批注冊有效期將滿的監理工程師完成了續期注冊所需的繼續教育課時。同時,通過培訓提高了我區注冊監理工程師的執業水平和業務能力。
5、為確保我區工程項目的質量,促進我區監理行業的健康、持續發展,根據《廣西建設工程監理工程師管理暫行辦法》的有關規定,廣西建設工程監理工程師培訓合格證有效期為3年,有效期內需滿足規定的繼續教育學習才能繼續登記備案從業。為此我協會參照各省市兄弟協會的相關辦法以及我協會與主管部門的溝通,同時也為了通過繼續教育培訓使我區監理工程師了解最新施工技術知識和最新建設政策法規,以更好地開展現場監理工作。我協會于2012年3月和11月舉辦了廣西建設工程監理工程師繼續教育培訓班,本次培訓共有861人進行了延續備案。通過對這些監理人員的培訓提高廣西建設工程監理工程師這一中堅力量的綜合素質,確保我區建設工程項目質量安全。
6、為推動我區工程監理企業創優工作,加快我區監理隊伍建設。根據中國建設監理協會《關于開展中國工程監理行業評選表彰活動的通知》(中建監協〔2012〕5號)精神,2012年6月20日,我協會組織專家評委在廣西建設監理協會召開了關于我區申報全國監理行業評選活動評審會議。評審會上對我區申報全國先進監理企業、優秀總監理工程師、優秀監理工程師及優秀協會工作者的申報材料進行了認真評審,并將評審結果推薦上報中國建設監理協會審定。
7、為交流協會工作經驗,學習其它省市的先進工作經驗,我們與各地同行多次進行協會工作和監理業務方面的交流,了解如何提高監理服務水平及西部地區監理行業普遍存在的共性問題等,取得了經驗,受到了啟發。2012年8月,我協會派代表參加了在寧夏銀川市召開的第六次西部地區建設監理協會秘書長工作懇談會。與各省市監理企業就目前全國監理行業的發展態勢及存在的問題,向中監協的領導提出許多寶貴的建議:一是監理取費偏低;二是本地企業和外來進省(區)企業的發展不平衡,人才流失嚴重;三是監理企業資質的細化問題;四是國家注冊監理工程師注冊進程過慢;五是在新出臺的監理合同中,監理責任定性不夠明確,應盡早出臺具體的責任管理辦法。通過交流,不僅加深了各協會、各企業之間的了解,而且相互學習了可借鑒的經驗,有利于促進今后我區建設監理行業的健康發展。
8、開展行業調研,保障監理行業健康穩步發展。住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局2012年3月27日關于印發了《建設工程監理合同(示范文本)》的通知(建市[2012]46號)。我協會為新合同能更好地施行,就新舊合同變化對比,積極與全區各監理企業溝通聯系,了解新監理合同范本實施以來監理市場及企業經營情況,新版《建設工程監理合同(示范文本)》適用于包括房屋建筑、市政工程等14個專業工程類別的建設工程項目,在通用條件中明確了工程建設基本工作內容,對于規范工程監理合同當事人的簽約、履行行為、防止合同主體利益失衡,避免或減少合同糾紛,保障合同當事人的合法權益,維護工程監理市場次序都發揮了積極的作用。新版建設工程監理合同(示范文本)》出臺后,為讓企業更加充分了解新的示范文本的條例,同時也為更好的在我區進行宣貫我協會積極組織有關人員對合同示范文本進行剝析,但由于種種原因現宣貫會還未能開辦,現在宣貫會已經在籌備當中,2012年8月我協會分別赴柳州市和桂林市與當地企業代表進行座談會,了解困擾企業的難題,聽取企業訴求。針對合同中一些彈性較大的條款,本著維護我區企業的利益出發,與企業達成共識,我協會將收集整理的資料形成建議上報區住建廳。
9、為了深入了解監理人員執業狀況,研究探索推動監理人才發展的新體制、新機制,我協會派代表參加了中國建設監理協會理論研究委員會于2012年9月18日在湖北省武漢市召開了“監理人才發展座談會”,各地監理協會就本地區在施監理工程項目數量、監理人員執業情況、監理工程師與注冊監理工程師監理人員比例以及各有關方對監理隊伍的認識和意見進行了交流,各參會代表反映的問題基本相同,都普遍存在國家注冊監理工程師遠遠不能滿足在建項目的需求,大多省區都開設了本地監理工程師以彌補注冊人員不足。各參會代表對解決目前監理人員少的問題提出了幾點建議,例如降低國家注冊監理工程師考試報考門檻以及建議吸納各地區省級監理工程師為國家二級注冊監理工程師。積極推動監理人才發展的新體制、新機制。
10、開展創優評選活動,進一步塑造工程監理形象,促進我區監理企業提高監理服務質量。做好我區一年一度的表彰工作,本著積極扶持我區監理企業做大做強,提升我區監理行業的整體發展水平,鼓勵工程監理企業加大創新發展力度,激發監理人員愛崗敬業精神,我協會根據評選要求,組織相關評審專家嚴格按照文件要求對全區申報材料進行認真評審,共評選出全區先進監理企業20家、優秀總監理工程師36人和優秀監理工程師52人,評選結果已報廳審批。
11、積極參與自治區民政廳社團評估工作,根據區民政廳《關于開展全區性行工業協會商會評估工作的通知》桂民函【2012】81號文件精神,為加強我協會的規范化建設、提高協會的社會公信力、促進監理行業的健康發展,我協會積極申請參加區行業社團評估工作,并召開專題會議,認真研究相關評估指標的內容,對協會成立八年多來成績進行認真總結。最終我協會在首批全區性社會組織評估中榮獲最高級別5A等級。此項榮譽的取得,對全面推進我協會能力建設、創新社會組織監管方式、充分發揮協會能力建設、創新社會組織在社會管理和公共服務中的積極作用,具有重要的意義。
12、通過加強協會網站和會刊建設,多渠道為會員提供服務。利用網站和會刊這兩個平臺為會員提供信息服務,堅持按季度出刊,不斷從內容和形式上改進質量,及時刊登理論研究成果和先進實踐經驗,截止至目前,協會共出版了27期會刊,通過會刊能夠讓會員及時了解到自己所需信息以及協會的動態,積極鼓勵企業的相關人員踴躍投稿和提出寶貴意見。另外通過協會網站免費為我區監理企業刊登人才招聘信息及企業形象宣傳,為監理工程師個人會員提供執業指導、執業維權、人才交流和職稱評定指導等服務。以“貼近企業、面向社會、傳遞信息、交流經驗”為主導方向,網站和會刊相互配合,取長補短,充分利用各自的優勢,積極擴展我區監理行業的對外影響。
    二、2013年工作計劃
2012年雖然做了一些工作,取得一定成績。但和其它先進地區相比我們仍存在一定差距,還須加快步伐。秘書處工作人員的業務水平、工作能力尚需進一步提高,工作的前瞻性、規范化還有待加強。各工作人員也必須加強自身素質,不斷補充自己的專業知識,為監理行業貢獻自己的一份力量。2013年協會將繼續積極配合政府推進法規建設,發揮自身優勢,提高協會綜合服務水平,樹立行業良好社會形象,促進我區工程監理行業穩步健康發展。
1、進一步發揮好政府與企業之間的橋梁紐帶作用,協會一方面要努力做好政府主管部門委托的各項行業管理工作,針對性地反映情況和企業訴求,優化行業發展環境,發揮好參謀助手作用。另一方面要真心實意服務企業,為企業說話辦事,搭建交流平臺,指導監理企業規范化開展監理工作,嚴格履行監理職責,不斷提高我區監理工作水平和監理工作成效。真正成為政府的參謀助手,企業的良師益友。
 
2、繼續嚴格按照《廣西建設工程監理工程師管理暫行辦法》有關規定,認真做好廣西監理工程師報名和審批等工作,挖掘我區現有的監理人才隊伍,做好廣西建設監理工程師的培訓工作,解決當前全區在建設工程監理工程師人數不足和專業配備不合理等問題,確保建設工程質量。
3、加大力度抓好教育培訓工作,不斷提高監理人員的思想、業務素質水平。隨著監理行業的發展,目前我區監理行業人才缺乏,尤其是高素質人才相對缺乏。而監理正是人才迫切需求的行業。為此,協會將聯合相關部門做好監理從業人員的教育培訓工作,培養更多適應我區經濟發展需要,專業素質和技術水平一流的優秀監理人員。同時,協助中國建設監理協會做好國家注冊監理工程師的繼續教育工作,繼續開展注冊監理工程師繼續教育培訓工作,配合區建設廳和中國建設監理協會積極做好此項工作。
4、多種形式組織開展區內外學習考察調研活動,及時掌握行業動態,總結調研成果,引進先進經驗。計劃組織一到兩次的集體考察活動,有條件的話盡量組織我區的企業到發達地區的重點項目進行考察學習,不斷提高我區的監理水平,學習其他各地區先進技術,為我區監理行業健康、快速的發展做好充分的準備。
5、搭建信息平臺,搞好信息服務。加強協會網站《廣西建設監理在線》建設,及時更新信息,為企業提供最新的信息。辦好會刊,堅持按季出版《廣西建設監理》,利用彩封做宣傳,擴大監理企業的知名度。
6、發揮橋梁紐帶的作用,做好“雙向”的服務工作。認真及時的完成上級建設主管部門和上級協會交辦的各項工作。加強自身建設,積極為會員單位和企業做好服務工作。通過和企業之間的溝通交流,把企業在工作中所遇到的問題及時向上級匯報并給予解決,努力把我區監理行業工作做好。
7、繼續組織開展評先評優活動,為推動廣西監理行業的健康發展,協會將繼續評選我區年度先進集體和優秀個人,樹立監理行業良好社會形象。
8、加強協會自身建設,提高秘書處工作效率。秘書處人員要加強政治理論和業務學習,努力提高政治理論水平和業務素質,提高服務水平。政府各主管部門對行業協會的管理在逐步加強、規范和嚴格,協會理事會和秘書處還需加強自身的建設和管理,積極組織會員企業開展文體活動,不斷學習提高,增加投入,更加規范、嚴謹、高效、科學地開展各項工作。
 
廣西建設監理協會
二O一二年十二月二十日
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