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廣西建設監理(總第24期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期號:2011年第4期

主管: 廣西壯族自治區建設廳

主辦: 廣西建設監理協會

主編: 羅 馨

編輯: 黃華宇

電話: (0771)5599310

傳真: (0771)5599302

電子信箱: gxjsjlxh@yahoo.com.cn

網址: http://www.gxjsjlxh.com

地址: 南寧市金浦路16號匯東國際F座20層2010、2013號房

郵編: 530028

出版日期:2011年12月

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電子版書刊

廣西建設監理(總第24期)
    日前,河北省對建筑工程虛假招標、投標如何認定進行了規范和細化。預先約定投標人中標的等6種情形被認定為虛假招標,協商約定投標報價等10種情形被認定為投標人串通投標,私下接觸投標人等5種情形被認定為串通評標,另外還有4種情形被認定為弄虛作假行為。

  招標人有下列6種情形之一且損害國家利益、社會公共利益和其他投標人合法權益的,屬招標人虛假招標或者與投標人串通招標投標行為:預先約定投標人中標的;與特定投標人商定,投標時壓低或者抬高投標報價,中標后再給予招標人或者投標人額外補償的;投標截止后,允許特定投標人撤換投標文件或者更改投標文件內容的;明示或者暗示評標委員會成員傾向性評審的;以脅迫、勸退、補償等方式,使特定投標人以外的其他投標人放棄投標或者使中標人放棄中標的;已經開展勘察、設計、施工、監理活動或者已經采購材料設備,而后組織招標的。

  投標人有下列10種情形之一的,屬投標人相互串通投標行為:協商約定投標報價的;采取聯合行動或者不正當競爭手段排擠其他投標人的;約定其他投標人放棄投標或者放棄中標的;由同一單位或者同一人持不同投標人的資格預審文件、投標文件投標的;不同投標人資格審查資料或者投標資料混裝的;不同投標人資格審查申請書或者投標文件錯、漏之處一致的;不同投標人投標文件雷同的,或者投標報價呈規律性差異的;不同投標人投標文件載明的項目管理成員有相同人員的;資格審查申請書或投標文件由同一單位或者同一人編制的,或者出自同一電子文檔;不同投標人使用同一單位或者同一個人的資金繳納投標保證金的。

  評標委員會成員接受他人指使或者為謀取利益,有下列5種情形之一的,屬串通評標行為:私下接觸投標人的;應當廢標而不廢標的;對特定投標人投標文件中的重大偏差提出符合評審條件意見的;對特定投標人以外的其他投標人提出不公正評審意見的;向他人透露投標文件的評審情況、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況的。

  此外,投標人在投標中使用他人名義投標的,提供虛假業績、財務狀況、信用證明等材料的,使用其他單位人員或者違反規定使用在建項目的項目負責人、總監理工程師等人員的,使用虛假營業執照、資質資格證書等行政許可證件的,這4種情形都屬于弄虛作假行為。
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