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      近日，山東省發(fā)出加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的通知，確定“十二五”全省城鎮(zhèn)化發(fā)展目標為城鎮(zhèn)化水平達到55%以上，年均提高1個百分點，每年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出120萬人口。

　　為推進全省城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展，通知要求，各市要加強對城鎮(zhèn)化發(fā)展重大課題研究，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、低碳生態(tài)城市等問題進行專題調(diào)研。東中西處于不同發(fā)展階段的地區(qū)，要實行差異化的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略。

　　同時要求，做好新一輪《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》修編工作，以“一群一圈一區(qū)一帶”為主體，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系格局。大力推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，加快培育青島—濰坊—日照、煙臺—威海、東營—濱州等城鎮(zhèn)群，推動山東半島城市群加快發(fā)展。要進一步增強濟南都市圈和魯南城鎮(zhèn)帶的輻射帶動作用，積極推進城市群一體化，壯大城市群實力，使之成為城鎮(zhèn)化的主體區(qū)域；順應大城市郊區(qū)化的發(fā)展趨勢，沿城市快速交通走廊，重點規(guī)劃建設若干個新城和新市鎮(zhèn)，推進人口有機集聚；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；選擇重點小城鎮(zhèn)，擴大經(jīng)濟管理權限，加快推進小城鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型。搞好農(nóng)村住房建設與危房改造，積極實施村莊整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　此外，還要充分發(fā)揮中小城市優(yōu)勢，加大基礎設施投入，主動承接大中城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大縣域經(jīng)濟實力，增強綜合承載能力。爭取用3～5年時間，將龍口、壽光等10個中等城市發(fā)展成為50萬人口以上的大城市。把章丘、膠州等24個中小城市發(fā)展成為實力較強的中等城市。其他縣城要建設成為經(jīng)濟實力雄厚的小城市。

　　對96個國家重點鎮(zhèn)和252個省級中心鎮(zhèn)，有步驟地實施擴權強鎮(zhèn)，賦予相應的管理權和執(zhí)法權，配套完善基礎設施和公共服務設施，增強小城鎮(zhèn)自我發(fā)展能力。選擇經(jīng)濟基礎好、設施配套齊全以及人口規(guī)模較大的100個左右的小城鎮(zhèn)，設立支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的資金，加大培植力度，培植特色產(chǎn)業(yè)，強化城鎮(zhèn)功能，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。

　　通知明確，要指導新建農(nóng)村社區(qū)配套完善基礎設施和服務設施，并從體制上進行綜合配套改革，推進農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。

　　通知強調(diào)，積極化解城鎮(zhèn)化發(fā)展中的矛盾和問題，加大創(chuàng)建和諧城市、和諧城鎮(zhèn)與和諧村莊（社區(qū)）的力度。

　　通知還要求，住房城鄉(xiāng)建設部門要編制城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，牽頭組織好和諧城鄉(xiāng)建設行動考核工作。