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把握機(jī)遇 加快廣西監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展
近兩年對(duì)監(jiān)理行業(yè)來(lái)說(shuō)是不平凡的兩年，建設(shè)部在規(guī)范整頓監(jiān)理市場(chǎng)方面已經(jīng)做了大量工作，先后出臺(tái)了多項(xiàng)與監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)和管理辦法，先是于2005年實(shí)施《建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，取消了監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢，取而代之是行政主管部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源信息共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制；2006年4月建設(shè)部施行147號(hào)令，建立健全了注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫(kù)，依據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息規(guī)范了注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)混亂的現(xiàn)象，特別是注冊(cè)人員跨省重復(fù)注冊(cè)管理失控的局面得到有效遏制。另外去年建設(shè)部還頒布了《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》，將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理工作內(nèi)容，充分挖掘監(jiān)理的監(jiān)督職能；今年又迎來(lái)了監(jiān)理的春天，新的監(jiān)理收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)于今年5月1日開(kāi)始施行，多年來(lái)制約監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的收費(fèi)低的問(wèn)題有望得到解決。
這一系列舉措表明了政府下決心規(guī)范整頓監(jiān)理市場(chǎng)，為監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境，那么我們的監(jiān)理在這個(gè)有利的大形勢(shì)下，如何面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何謀求企業(yè)發(fā)展，這是我們企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真考慮的一個(gè)問(wèn)題。
一、目前我區(qū)乃至全國(guó)普遍存在的問(wèn)題是市場(chǎng)亂，建筑業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)供求關(guān)系不平衡,形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而我們的部分監(jiān)理單位為了能承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，也相互壓價(jià)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使行業(yè)的生存條件惡化。筆者認(rèn)為，監(jiān)理取費(fèi)完全市場(chǎng)化還為時(shí)尚早，需要國(guó)家定價(jià)指導(dǎo)，而國(guó)家制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后需要企業(yè)嚴(yán)格遵守執(zhí)行，如果企業(yè)為了爭(zhēng)取業(yè)務(wù)任意降低監(jiān)理收費(fèi)，導(dǎo)致監(jiān)理收費(fèi)顯著低于監(jiān)理的合理成本，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展是極其不利的。去年10月我協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位赴大連、青島市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，考察中發(fā)現(xiàn)這兩市的監(jiān)理收費(fèi)情況比較理想，企業(yè)基本能按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費(fèi)，這得益于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)嚴(yán)格遵守行業(yè)自律公約，聯(lián)合抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才得以順利實(shí)施。因此，我們廣西監(jiān)理企業(yè)只有團(tuán)結(jié)一致，努力提高自身的服務(wù)能力，堅(jiān)持在規(guī)定的取費(fèi)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)定的行業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，抵制惡意壓價(jià)行為，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)秩序。通過(guò)給業(yè)主提供滿意的服務(wù)，贏得業(yè)主和社會(huì)的信任，得到業(yè)主的尊重及認(rèn)可，使業(yè)主心甘情愿地以高代價(jià)得到監(jiān)理企業(yè)的高質(zhì)量服務(wù)。
二、我區(qū)多數(shù)監(jiān)理企業(yè)人才儲(chǔ)備匱乏，注冊(cè)監(jiān)理工程師不足問(wèn)題突出。在去年工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核中，我區(qū)有95家監(jiān)理企業(yè)由于注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)而被建設(shè)部通報(bào)，占我區(qū)企業(yè)總數(shù)的58%，其中的69家企業(yè)由于注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)80%被責(zé)令限期整改，占我區(qū)企業(yè)總數(shù)的42%。今年隨著資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理和人員注冊(cè)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，注冊(cè)監(jiān)理工程師在多個(gè)單位重復(fù)注冊(cè)將被逐步清出市場(chǎng)，監(jiān)理企業(yè)若不加大人才儲(chǔ)備，將會(huì)出現(xiàn)因一名注冊(cè)監(jiān)理工程師的去留決定一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)的現(xiàn)象。我區(qū)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)80%的企業(yè)應(yīng)通過(guò)整改、合并、強(qiáng)強(qiáng)、強(qiáng)弱整合，達(dá)到資質(zhì)要求，并向高資質(zhì)企業(yè)邁進(jìn)，提高企業(yè)質(zhì)量，樹(shù)立監(jiān)理行業(yè)形象。
三、隨著政府投資工程投資體制改革的不斷深化，近年來(lái)政府投資和社會(huì)投資對(duì)項(xiàng)目管理的需求迅速增長(zhǎng)，這是一個(gè)積極的市場(chǎng)信號(hào)，是監(jiān)理行業(yè)擺脫困境加快發(fā)展的方向。我們會(huì)員單位應(yīng)不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，向縱深兩個(gè)方面擴(kuò)展，從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過(guò)程的項(xiàng)目管理延伸，從單一的質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制方面發(fā)展。少數(shù)有條件的大型監(jiān)理企業(yè)要在經(jīng)營(yíng)管理理念、人才優(yōu)化組合、項(xiàng)目管理水平、新技術(shù)的研發(fā)能力等方面有所創(chuàng)新，盡快與國(guó)際接軌，從而盡快成為能夠與國(guó)際咨詢顧問(wèn)公司相抗衡的工程項(xiàng)目管理型企業(yè)，為社會(huì)提供全過(guò)程、全方位的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。大多數(shù)中小型監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加大改制改組力度，逐步發(fā)展成為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的中小型專業(yè)化監(jiān)理企業(yè)，形成獨(dú)具特色、規(guī)模適度、專業(yè)性強(qiáng)、機(jī)制靈活并充滿生機(jī)和活力的新型監(jiān)理企業(yè)，中小型企業(yè)要將建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理作為其主要服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)做好施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。通過(guò)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，最終建立起大、中、小型監(jiān)理企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系。以下幾個(gè)領(lǐng)域?qū)⑹潜O(jiān)理公司以上下延伸、左右拓展的空間：1、代理招標(biāo)；2、造價(jià)咨詢；3、房地產(chǎn)和資產(chǎn)評(píng)估；4、律師事務(wù)所；5、投資咨詢；6、工程檢測(cè)等。
當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們衷心祝愿各會(huì)員單位能夠抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大，百尺竿頭，更上一步。
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