《廣西建設(shè)監(jiān)理（總第6期）》
Guangxi Construction Project Management Association

期號(hào):2007年第2期

主管: 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

主辦: 廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)

主編: 張經(jīng)緯

編輯: 羅馨

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出版日期:2007年6月

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廣西建設(shè)監(jiān)理（總第6期）

建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司王素卿司長(zhǎng)在中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)

第四屆會(huì)員代表大會(huì)上的講話

　　同志們：今天在這里召開(kāi)中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)，我受黃衛(wèi)副部長(zhǎng)委托代表黃衛(wèi)副部長(zhǎng)向大會(huì)表示熱烈的祝賀！這次大會(huì)將選舉產(chǎn)生新的理事會(huì)，希望同志們?cè)谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握方向，改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作的新局面，黃衛(wèi)副部長(zhǎng)因在學(xué)習(xí)不能前來(lái)，特意囑咐我向大家表示問(wèn)候，對(duì)協(xié)會(huì)的工作表示支持。同時(shí)講下面幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：
　　一、中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)為推動(dòng)中國(guó)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。工程監(jiān)理制與建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制共同組成了我國(guó)工程基本管理體制，適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程建設(shè)管理的需要，我國(guó)推行了工程監(jiān)理制對(duì)控制工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度發(fā)揮了重要作用，取得了明顯的成效，提高了我國(guó)工程建設(shè)的管理水平，也加快了我國(guó)工程建設(shè)組織實(shí)施方式向社會(huì)化、方向化轉(zhuǎn)變的步伐，促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)管理體制的完善。十多年來(lái)，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)為促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展做了許多卓有成效的工作，針對(duì)監(jiān)理企業(yè)在改制創(chuàng)新、開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，迎接入世挑戰(zhàn)、探討行業(yè)發(fā)展方向等熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行過(guò)深入的調(diào)查研究，提出了很多好的建議，編寫出行業(yè)規(guī)范、指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范的開(kāi)展監(jiān)理工作，發(fā)揮了聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用，在行業(yè)中樹(shù)立了良好的形象，目前工程監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為擁有6000多家企業(yè)，40多萬(wàn)從業(yè)人員的行業(yè)。
　　二、發(fā)揮協(xié)會(huì)社會(huì)功能，為推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。黨中央十分重視行業(yè)協(xié)會(huì)的改革與發(fā)展，黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)了中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定，確定了今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展的方針政策，明確地提出了健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，發(fā)揮社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律性和誠(chéng)信度，這對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)提出了更高更新的要求，首先行業(yè)協(xié)會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，在構(gòu)建社會(huì)主義和和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，為行業(yè)的發(fā)展服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)必須始終堅(jiān)持的根本宗旨，是行業(yè)協(xié)會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)，要緊緊地把握行業(yè)發(fā)展這個(gè)中心和為行業(yè)服務(wù)這個(gè)宗旨，把思想位置統(tǒng)一到中央決策部署上，增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感、使命感。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷地提高為行業(yè)、為企業(yè)服務(wù)的水平。第二，行業(yè)協(xié)會(huì)要注重服務(wù)方式和方法，搞好“雙向”服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)宗旨，一是行業(yè)協(xié)會(huì)要圍繞著政府的方針、政策、法規(guī)發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，為政府管理部門及時(shí)提供信息，反映企業(yè)的訴求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提出意見(jiàn)和建議，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，協(xié)助政府不斷地加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，這是行業(yè)協(xié)會(huì)的基本定位。二是行業(yè)協(xié)會(huì)必須要了解行業(yè)，客觀正確地反映行業(yè)的意愿和要求，針對(duì)行業(yè)不同時(shí)期的矛盾和問(wèn)題，提出不同的解決方案，為行業(yè)和企業(yè)實(shí)實(shí)在在的做好服務(wù)，才能得到企業(yè)的擁護(hù)和支持。所以“雙向”服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)的立足這本。協(xié)會(huì)的服務(wù)工作既要拓寬領(lǐng)域，又要注重提高質(zhì)量，要使協(xié)會(huì)的服務(wù)工作由單一性向普遍性和規(guī)模化方向發(fā)展，把協(xié)會(huì)的服務(wù)工作提高到一個(gè)新的檔次，要強(qiáng)化服務(wù)觀念，學(xué)習(xí)服務(wù)管理，認(rèn)真地總結(jié)推廣服務(wù)工作做得好的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展多種形式的服務(wù)；第三，行業(yè)協(xié)會(huì)要建立行業(yè)自律機(jī)制和誠(chéng)信機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為。自律和誠(chéng)信是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，兩者之間存在著內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了行業(yè)和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧社會(huì)需要一個(gè)良好的外部環(huán)境，需要人與人之間，企業(yè)與企業(yè)之間的和諧，企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中將發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。目前我們有些企業(yè)非常重視和利益相關(guān)的關(guān)系，但對(duì)于和自身利益沒(méi)有直接關(guān)系卻有著多種無(wú)形影響社會(huì)群體往往過(guò)問(wèn)不多，企業(yè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)主體，也是社會(huì)的一部分，處在社會(huì)各個(gè)利益關(guān)系中承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和持續(xù)發(fā)展的環(huán)境的責(zé)任，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，明確企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，有賴于社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感是社會(huì)發(fā)展對(duì)企業(yè)的要求，也是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和成功的核心戰(zhàn)略，只有當(dāng)企業(yè)樹(shù)立起社會(huì)責(zé)任感，行業(yè)自律機(jī)制和誠(chéng)信機(jī)制才能夠有效地建立和運(yùn)行。實(shí)行行業(yè)自律要搞好三個(gè)自律：1、服務(wù)質(zhì)量自律，要按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)協(xié)議，提供工程監(jiān)理服務(wù)；2、職業(yè)道德自律，以嚴(yán)格履行合同，不損害工程建設(shè)各方的利益為基本原則；3、服務(wù)價(jià)格自律，其價(jià)格表現(xiàn)為國(guó)家規(guī)定的行業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，這是遵守國(guó)家法律、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)行業(yè)利益的必要措施，要抵制惡性壓價(jià)行為，自覺(jué)地維護(hù)市場(chǎng)秩序。第四要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，這是行業(yè)協(xié)會(huì)生存、發(fā)展的根本，也是協(xié)會(huì)發(fā)揮社會(huì)功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，搞好協(xié)會(huì)，人才也很重要，做好協(xié)會(huì)工作，提高協(xié)會(huì)的工作水平和能力，主要依靠一支高素質(zhì)、富有敬業(yè)創(chuàng)新精神的工作人員隊(duì)伍，要注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，抓好協(xié)會(huì)工作人員的組織、思想、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高他們的思想水平、理論水平、業(yè)務(wù)水平。協(xié)會(huì)工作人員不僅要有足夠的專業(yè)知識(shí)，還要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)，要不斷進(jìn)行知識(shí)更新，同時(shí)要建立健全規(guī)章制度，提高協(xié)會(huì)公信力，增強(qiáng)協(xié)會(huì)自主發(fā)展，自我管理，自我約束，自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)創(chuàng)新熱情，完善創(chuàng)新機(jī)制，支持創(chuàng)新實(shí)踐，要著力增長(zhǎng)全行業(yè)的創(chuàng)新活力，共同開(kāi)創(chuàng)工程監(jiān)理事業(yè)的新的局面。
　　三、深入探討研究新形勢(shì)下協(xié)會(huì)的工作方法，在新時(shí)期新形勢(shì)下要注意探討協(xié)會(huì)工作與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系、與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，通過(guò)理論研究創(chuàng)新，推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變和協(xié)會(huì)組織形式，職能作用，工作制度和活動(dòng)方式方法的創(chuàng)建和改進(jìn)。實(shí)踐證明，只有理論研究突破，才能拓寬工作思路，提高協(xié)會(huì)工作水平和能力。協(xié)會(huì)工作要上新水平，開(kāi)創(chuàng)新局面，首先要注重理論研究和創(chuàng)新上有新的進(jìn)展和突破。要深入探討、研究和準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律性，解決協(xié)會(huì)工作的主要矛盾、難點(diǎn)和有效途徑、對(duì)策，協(xié)會(huì)同志要重視總結(jié)協(xié)會(huì)工作實(shí)踐，盡可能把豐富的感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，提高自覺(jué)性，防止盲目性、片面性，要制定理論研究的創(chuàng)新規(guī)劃，提出目標(biāo)，組織力量，有目地地開(kāi)展研究工作，把理論研究成果盡可能的轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)、推動(dòng)協(xié)會(huì)工作的動(dòng)力。目前我國(guó)工程監(jiān)理還是新興行業(yè)，理論研究較薄弱，很多監(jiān)理實(shí)踐中暴露出的矛盾和問(wèn)題還難以從理論上闡述，需要不斷探索、研究和總結(jié)，盡快形成一套完整的理論體系，更好地指導(dǎo)監(jiān)理工作，更好地為完善政策法規(guī)提供依據(jù)。

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