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廣西建設監(jiān)理(總第32期)
詳細信息
某市大型體育館工程監(jiān)理規(guī)劃
發(fā)布時間:2010-05-25 16:34:20 【字體:  】【顏色:
XX市體育中心體育館工程
 
 
監(jiān)
規(guī)
 
人:
    核:
編制單位:XX市體育中心體育館館工程項目監(jiān)理部
總工程師:
審批單位:XX建設管理有限公司
編制日期:XXXXXX
 
 
 
 
 
   
 
第一章   工程概況。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3
第二章   監(jiān)理范圍和目標。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
第三章   監(jiān)理工作內容  。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
第四章   監(jiān)理工作依據  。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 6
第五章   項目監(jiān)理機構組成。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。  7
第六章   項目監(jiān)理機構的人員崗位職責。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。  8
第七章   監(jiān)理工作程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。   13
第八章   監(jiān)理工作方法及措施。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。    27
第九章   監(jiān)理工作制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。    32
第十章                  監(jiān)理工作難點及對策。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。     34
第十一章        監(jiān)理儀器及設備。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。    37
第十二章        其他建議。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。   38
第十三章        安全監(jiān)理措施。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。39
 
 
 
 
 
 
 
 
XX市體育中心體育館工程監(jiān)理規(guī)劃
 
XX建設管理有限公司通過招標投標過程,受 XX市城東新區(qū)管委會委托,于   XX   年  5     25  日簽訂監(jiān)理合同。根據合同要求,我們組成了以XX 總監(jiān)理工程師為首的等  XX  人組成的項目監(jiān)理部進入現場工作。為了確保建設單位期望目標值的實現,順利完成 XX市體育中心場館工程 的建設監(jiān)理工作,由總監(jiān)編寫,經項目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員認真討論,將本監(jiān)理規(guī)劃作為指導今后監(jiān)理工作的主要依據。
 
第一章    工程項目概況
 
1.1.工程名稱:XX市體育中心體育館館工程
1.2工程地點:XX市府東路與勞動路交叉口
1.3主要功能:體育比賽
1.4參加建設與服務的單位:XX市城東新區(qū)體育館中心工程建設指揮部
1.4.1 建設單位:XX市城東新區(qū)管委會
1.4.2 設計單位:XX省電子機械工業(yè)設計研究院
1.4.3 地勘單位:XX市建筑勘察設計有限公司
1.4.4 承包單位:XX建工集團XX分公司
1.4.5 監(jiān)理單位:XX建設管理有限公司
1.4.6 質監(jiān)單位:XX市質監(jiān)站
1.4.7 安監(jiān)單位:XX市安監(jiān)站
1.5面積指標:
1.5.1 總建筑面積:16135.1M2,建筑高度36.600米,地上局部四層,比賽場館為大空間,大跨度,屬于單層建筑。觀眾坐席4879個,其中固定坐席4053個。本工程是一個可舉行藍球、排球、羽毛球、體操、武術等項目比賽和訓練的綜合性體育場館,并可兼做大型文藝演出場所。
    1.5.2總占地面積:146.5畝
1.6建筑與結構形式:
1.6.1建筑層數:單層,地上局部4層,有半地下室
1.6.2基礎類別:CFG樁復合地基
1.6.3主體結構:框架結構
1.6.4屋面結構:空間鋼網架結構
1.7工程預算價:約1.1億
 
第二章    監(jiān)理工作目標和范圍
 
2.1監(jiān)理工作目標
2.1.1監(jiān)理的總目標:滿足合同要求,令建設單位滿意;
2.1.2質量目標:達到 中州杯 等級標準;
2.1.3進度目標:土建工期控制在合同約定的2010年2月15日如期竣工并力爭有所提前;
2.1.4造價目標:項目的實際總投資不超該項目的計劃投資。
2.2監(jiān)理工作范圍
        XX市體育中心全部工程的施工及保修階段的監(jiān)理。
        包括的工作內容:投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、安全文明施工管理和組織協(xié)調。
 
第三章    監(jiān)理工作內容
 
3.1監(jiān)理工作的基本服務內容
監(jiān)理工作內容包括“監(jiān)理工作的基本服務內容”和“監(jiān)理工作的擴展服務內容”根據監(jiān)理合同委托的內容改寫,但“監(jiān)理工作的基本服務內容”一般都是監(jiān)理合同委托的內容。
3.1.1施工階段的合同管理:
1、協(xié)助建設單位與承包單位、材料設備供應單位簽訂各類合同,避免合同缺陷的發(fā)生;
2、對建設單位簽訂的各個合同進行履約分析和風險分析,預測各份合同履行過程中可能出現的問題或糾紛;
3、提醒或協(xié)助建設單位履行合同,如對材料設備進行驗收、清點,進行隱蔽工程驗收(組織試車)等;
4、針對履約過程中出現的各種情況,公正地解釋合同條款含義;
5、根據建設單位的授權,發(fā)布開工令、停工令和復工令;
6、根據建設單位的授權,處理工程變更或合同外增加工程量的有關事宜;
7、公正地處理工程施工承包合同當事人提出的索賠;
8、組織工地例會,協(xié)調有關各方的關系,公正地調解合同爭議;
9、進行工程質量的控制和驗收(詳見質量控制部分);
10、進行工程進度的控制和檢查(詳見進度控制部分);
11、進行工程計量、支付的審查(詳見造價控制部分);
12、接受有關行政管理部門的檢查,做好相關的準備工作;
13、提交有關階段的、專項的或總體的工程監(jiān)理報告;
14、做好監(jiān)理記錄,管理工程監(jiān)理的檔案。
3.1.2施工階段的質量控制:
1.審查工程項目的施工組織設計、技術方案;
2.檢查工程所用的材料、半成品、構件和設備的質量;
3.檢查質量管理體系(機構、管理制度和人員的素質如特殊工種的上崗證);
4.審查分包單位的資質;
5.審查和現場檢查各種配合比(不僅僅是砼)的準確程度;
6.審查各種測量放樣的方案并現場對放樣進行檢查和復核;
7.對所有隱蔽工程進行驗收;對非隱蔽工程進行主動檢查和控制;
8.對施工過程進行過程控制;
9.對工程質量進行驗收。
3.1.3. 施工階段的進度控制:
1.審查并確認各種進度計劃;
2.定期檢查工程的進度,并對比進度計劃分析原因;
3.根據實際情況提出進度控制的措施。
3.1.4. 施工階段的造價控制:
1.對實際完成的工程量進行計量;
2.對工程計量進行計價;
3.審查工程付款申請;
4.協(xié)助建設單位確定工程變更的價款。
3.1.5.施工準備階段的監(jiān)理工作內容
施工準備階段是一個極為重要的工作階段。它的工作質量對整個項目建設的工期、質量、安全、經濟起著舉足輕重的作用;
1.在施工準備階段派出能滿足施工準備工作要求的監(jiān)理人員進駐工地,開展監(jiān)理工作,并建立獨立的辦公場所;
2落實監(jiān)理責任制,編制監(jiān)理實施細則,制定協(xié)調工作程序;
3全面熟悉施工設計文件、各類施工合同及有關技術標準,依據合同條件和技術標準要求并結合工程項目實際制定各項監(jiān)理圖表;
4編制綜合控制進度計劃;
5編制造價控制規(guī)劃與資金投入計劃;
6編制質量預控措施和分項監(jiān)理流程圖;
7做必要的調查研究工作;
8對設計圖紙和定量數據進行必要的現場復查核對、糾正差錯,對可能造成工程延期或費用索賠的施工環(huán)境進行實際調查和掌握,并制定相應對策報建設單位批準后實施;
9協(xié)助辦理施工用水、用電、拆遷、通訊、消防、綠化、臨時道路、交通組織等的報批、報建手續(xù);
10了解大型設備定貨情況;
11協(xié)助或受建設單位委托,組織施工、設備、材料招標的各項工作;
12審查承包人的施工組織設計、工程用款情況、臨時用地計劃;
13進行安全、文明施工有關準備工作;
14根據建設單位委托,各專業(yè)監(jiān)理工程師根據自己的專業(yè)要求,對施工準備階段全方位地控制質量、造價和進度。
3.1.6保修階段的監(jiān)理工作內容
1根據剩余工作量,配備保修期的監(jiān)理工作人員;
2根據工程進度情況,制定竣工保修階段的監(jiān)理工作計劃;
3根據竣工階段特點,對該階段質量、進度、造價實施監(jiān)控。
 
 
第四章    監(jiān)理工作依據
 
4.1.國家主要法律、法規(guī)及規(guī)章:
4.1.1.中華人民共和國建筑法;
4.1.2. 中華人民共和國招標投標法;
4.1.3.建設工程施工合同管理辦法;
4.1.4.工程建設項目實施階段程序管理暫行規(guī)定;
4.1.5.建設工程質量管理條例。
4.3.6.建設工程施工現場文明施工及環(huán)境管理暫行規(guī)定;
4.3.7.XX有關建設的管理規(guī)定;
4.3.8.XX市及XX市有關建設的管理規(guī)定;
4.4主要施工規(guī)范及標準:
4.4.1建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319—2000)。
4.4.2.主要施工驗收規(guī)范、規(guī)程、質量評定標準:
1.地基與基礎工程施工及驗收規(guī)范;
2.工業(yè)與民用建筑灌注樁基礎設計與施工規(guī)程;
3.地下防水工程施工及驗收規(guī)范;
4.混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范;
5.鋼筋焊接及驗收規(guī)程;
6.鋼結構工程施工及驗收規(guī)范;
7.建筑鋼結構焊接規(guī)程;
8.樓地面工程施工及驗收規(guī)范;
9.屋面工程施工及驗收規(guī)范;
10.建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范;
11.玻璃幕墻工程技術規(guī)范;
12.給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范;
13.采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范;
14.通風與空調工程施工及驗收規(guī)范;
15.制冷設備安裝工程施工及驗收規(guī)范;
16.火災報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范;
 
第五章    監(jiān)理工作機構組成
 
 
5.2項目監(jiān)理組織機構的人員配備計劃
5.1.1監(jiān)理人員的優(yōu)選
為了確保上崗人員的素質,我司除了對上崗監(jiān)理人員進行學歷、專業(yè)知識、身體狀況全面考察外,還特別注重監(jiān)理人員的從業(yè)經驗與職業(yè)道德的考察,項目監(jiān)理部的專業(yè)負責人均具有大型綜合性項目的監(jiān)理經驗,從而保證項目監(jiān)理部人員的整體水平及素質要求。
5.2.2項目監(jiān)理人員一覽表:
 
 
姓  名
性別
職稱
資質證編號
本 工 程 職 責
備       注
XX
工程師
XX
總監(jiān)
 
X
助工
X
監(jiān)理員
土建
X
助工
X
監(jiān)理員
土建
X
助工
X
監(jiān)理員
土建
X
 
 
造價員
投資控制
X
助工
 
監(jiān)理員
水電
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第六章    項目監(jiān)理機構的人員崗位職責
 
6.1.項目總監(jiān)理工程師的基本職責
  項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司委派的項目執(zhí)行組織機構的全權負責人,全面負責和領導項目監(jiān)理機構的監(jiān)理工作。他對外向建設單位負責、對內向監(jiān)理公司負責,其基本職責如下:
6.1.1保證與建設單位的密切聯(lián)系,弄清其建設意圖和對監(jiān)理工作的要求;
6.1.2負責組建項目監(jiān)理機構的班子,明確相應的職責分工和主持制定監(jiān)理工作的運行制度;
6.1.3審核由現場項目監(jiān)理部編制的監(jiān)理工作計劃及各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的各專業(yè)監(jiān)理的實施細則;
6.1.4 根據項目的《監(jiān)理規(guī)劃》組織指導并檢查項目監(jiān)理工作,保證《監(jiān)理規(guī)劃》的實施;
6.1.5擬訂項目的合同體系,負責建立項目的合同管理體系;
6.1.6協(xié)助施工總承包單位的選擇,審核和確認選擇的施工分包單位;
6.1.7建立和完善項目監(jiān)理信息系統(tǒng);
6.1.8主持開工前的第一次工地會議和施工階段的工程例會,并簽發(fā)會議紀要,有權參加承包單位涉及施工合同的有關會議;
6.1.9負責組織項目實施中有關方面的綜合協(xié)調工作;
6.1.10審核并簽署工程開工令、停工令、復工令;
6.1.11審核并簽署工程款的支付申請;
6.1.12主持處理工程中發(fā)生的重大質量事故、責任事故、安全事故;
6.1.13 主持處理合同履行中的重大爭議與糾紛;
6.1.14組織分部工程、單位工程、分期交工工程和項目的驗收,并簽署相應的質檢報告和驗收報告;參與甲方組織的竣工驗收;
6.1.15主持審核工程的結算書;
6.1.16組織處理重大的索賠;
6.1.17定期或不定期地向建設單位代表提交項目實施的情況報告;
6.1.18主持項目監(jiān)理組織的工作例會;
6.1.19審核并簽署項目竣工資料;
6.1.20主持編寫項目監(jiān)理工作總結報告;
6.1.21檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換工作;
6.1.22審定承包單位提交的工程開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;
6.1.23審查和處理工程變更;
6.1.24調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;
6.1.25主持整理工程項目的監(jiān)理資料。
6.2項目總監(jiān)理工程師代表的基本職責
6.2.1. 總監(jiān)理工程師代表應履行以下職責:
1.負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;
2.按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。
6.2.2總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:
1.主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;
2.簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;
3.審核簽認竣工結算;
4.調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠,審批工程延期報告;
5.根據工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配,調換不稱職的監(jiān)理人員。
6.3質量控制各專業(yè)監(jiān)理工程師基本職責
6.3.1根據監(jiān)理規(guī)劃編寫質量控制監(jiān)理細則;
6.3.2根據建設單位委托,審查設計方案和設計圖紙;
6.3.3編制招標文件,評審各投標書中質量部分內容,審核施工合同中的質量條款;
6.3.4督促檢查承包單位施工前的準備工作;
6.3.5監(jiān)督檢查承包單位的施工機械設備、檢測儀器,使其能滿足工程的需要;由于機械設備的原因影響工程的工期、質量,有權要求更換或停止使用;
6.3.6向承包單位提供原始基準點、基準線、標高等資料,進行現場交驗;
6.3.7簽發(fā)各分項工程的開工通知書;
6.3.8檢查進場材料、構件、制品、設備的質量;對于不符合合同要求的有權拒絕使用;
6.3.9提出各項工作流程及質量控制程序;監(jiān)督、檢查和測驗設計、施工工程質量;
6.3.10協(xié)助承包單位完善質量保證體系;
6.3.11組織、指導及檢查現場質檢員的工作;
6.3.12系統(tǒng)記錄并分析整理各項質量成果;
6.3.13參與分項(部)、單位工程質量檢查及驗收工作;
6.3.14審核有關材料、結構的試驗報告;
6.3.15辦理工程質量有關簽證;
6.3.16對工程款支付簽署質檢方面的意見;
6.3.17行使質量監(jiān)督權,必要時簽署停工令;
6.3.18組織各分項、分部工程的隱蔽驗收,對重要工序、部位實行旁站監(jiān)理,做好監(jiān)理記錄;
6.3.19督促承包單位完成竣工時尚未完成的工程、對質量缺陷作修補處理;
6.3.20參與工程質量事故的處理;
6.3.21簽發(fā)保修終止證書;
6.3.22定期或不定期地向總監(jiān)理工程師提交質量動態(tài)報告。
6.4造價控制各專業(yè)監(jiān)理工程師基本職責
6.4.1根據監(jiān)理規(guī)劃編寫造價控制監(jiān)理實施細則;
6.4.2貫徹工程建設意圖,審核設計方案和設計概算;
6.4.3組織或協(xié)助設計單位開展方案優(yōu)化設計;
6.4.4審查承包單位流動資金需求量計劃是否符合要求;
6.4.5參與制定標底,參加評標,向建設單位提出決標的建議,并協(xié)助建設單位商簽承包合同;
6.4.6掌握工程量清單,掌握計量方式和方法,按規(guī)定程序進行工程計量;
6.4.7現場計量按合同規(guī)定核實任何已完工工程數量和價值;報建設單位代表審批;
6.4.8審查承包單位提交的現場簽證;
6.4.9審查承包單位提出的竣工資料及工程結算,簽署竣工證明;
6.4.10審查并初簽中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書;報總監(jiān)理工程師審批終簽。對不符合技術規(guī)范和施工合同文件要求的工程項目和施工活動,有權暫拒支付,直到上述項目施工活動達到要求;
6.4.11建立計日工臺帳,定期向總監(jiān)理工程師和建設單位代表報告;
6.4.12根據實際需要,報建設單位代表審批后,發(fā)出動用暫定金額的指令,并在手續(xù)完備后,向建設單位代表簽發(fā)暫定金額支付的證明;
6.4.13審查工程變更令,簽發(fā)工程變更支付證明;
6.4.14依據書面索賠審批書,向建設單位代表簽發(fā)索賠的期中支付證明。
6.5進度控制各專業(yè)監(jiān)理工程師基本職責
6.5.1根據監(jiān)理規(guī)劃編制進度控制監(jiān)理實施細則;
6.5.2審核承包單位提交的總進度計劃、各階段進度計劃和變更計劃、工程用款計劃和說明,報建設單位代表批準后執(zhí)行;
6.5.3確定計劃目標,明確各階段計劃控制任務;
6.5.4審核承包單位根據總進度計劃編制的年度計劃和施工階段提交的各種詳細計劃,報建設單位代表批準后執(zhí)行;
6.5.5結合工程具體情況,制訂進度控制的實施細則;
6.5.6組織、指導及檢查現場計量員、檢查員的工作;
6.5.7參與重點分部(項)工程及有爭議工程的計量、驗收工作;
6.5.8負責現場停工簽證;
6.5.9辦理工程變更的簽證;
6.5.10協(xié)助組織現場協(xié)調會;
6.5.11檢查、督促進度計劃的實施,當未按計劃進行時,要求施工單位調整或修改計劃、并通知承包單位采取必要措施加快施工進度,以便實際施工進度符合施工合同的要求;
6.5.12建立工程進度臺帳,核對工程形象進度,編制進度控制圖表;
6.5.13協(xié)助現場總圖管理;
6.5.14建立現場進度控制監(jiān)理日記;
6.5.15定期或不定期地向總監(jiān)理工程師報告計劃執(zhí)行情況及存在的問題,當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時,有責任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告,供總監(jiān)理工程師和建設單位代表采取措施做出相應的決定。
6.6合同與信息管理各專業(yè)監(jiān)理工程師基本職責:
6.6.1協(xié)助總監(jiān)理工程師和建設單位代表擬定本工程項目合同體系及合同管理制度,包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、保管等工作制度及流程;
6.6.2協(xié)助建設單位擬定合同的各類條款,并參與各類合同的商談;
6.6.3協(xié)助總監(jiān)理工程師開好開工前的第一次工地會議和施工階段的工程例會,有權參加承包單位涉及施工合同的有關會議;
6.6.4對合同執(zhí)行情況進行分析,并跟蹤監(jiān)理;
6.6.5審查承包單位選擇的分包單位資格和分包工程的類型、數量,按合同規(guī)定的程序和權限審批;
6.6.6審查承包單位主要技術管理人員及主要機械設備是否符合合同要求;
6.6.7嚴格控制工程變更、設計修改。當工程實際情況需要變更時,有權按施工合同規(guī)定的變更范圍做出變更的建議,并建議變更工程的單價和價格,報總監(jiān)理工程師批準后,下達變更令,對施工合同中規(guī)定的較大變動,須經總監(jiān)理工程師直接下達變更令;
6.6.8及時受理承包單位提出的索賠報告,按建設單位的索賠規(guī)定處理索賠事件;
6.6.9對合同爭議做出書面調查與取證,并提出解決爭議的建議,報總監(jiān)理工程師批準后,書面通知承包單位;
6.6.10調解建設單位與承包單位的爭議,督促承包單位繼續(xù)遵守合同,在仲裁期間公正地提供證據和作證;并在仲裁后執(zhí)行裁決;
6.6.11及時發(fā)現糾正承包單位的違約行為:
6.6.12 監(jiān)督承包單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符;對不稱職的主要技術人員、管理人員,有權提出更換要求;
6.6.13對承包單位進場的主要施工機械設備的數量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督檢查,由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質量,有權提出更換或停止使用;
6.6.14根據合同規(guī)定,督促承包單位參加保險;
6.6.15督促建設單位及時妥善完成規(guī)定的責任事項和法定承諾;
6.6.16受理承包單位提出的施工索賠事項,根據工程項目的合同條款,審核承包單位有無索賠權;依據監(jiān)理同期記錄判斷分析發(fā)生索賠的原因和責任,根據原因和責任確定承包單位得到補償的有效期;審核承包單位的索賠計算,確定補償的范圍(工期延長、計劃的利潤、附加的成本開支),報經總監(jiān)理工程師批準后發(fā)出通知;
6.6.17在處理索賠事件時,協(xié)助建設單位對索賠者違約的地方提出反索賠要求,為建設 單位提供反索賠的服務和咨詢,以維護業(yè)主合法權益。
6.7現場監(jiān)理員主要職責
6.7.1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場監(jiān)理工作;
6.7.2負責進場材料、構件、半成品、機械設備等的質量檢查;
6.7.3旁站監(jiān)理,跟蹤(全過程、全天候)檢查;
6.7.4工序間交接檢查、驗收及簽署;
6.7.5負責工程計量、驗收及簽署原始憑證;
6.7.6負責現場施工安全、防火的檢查、監(jiān)督;
6.7.7堅持記監(jiān)理日記,及時、如實填報原始記錄;
6.7.8及時報告現場發(fā)生的質量事故、安全事故和異常情況。
 
 
 
第七章  監(jiān)理工作程序
 
為使本工程的質量、進度、造價控制、合同及信息管理等工作有序開展,特制定以下監(jiān)理工作程序:
7.1工程項目實施監(jiān)理的總程序框架圖:
 
收到中標通知書7天內,
工程項目監(jiān)理人員進駐工地
收集有關資料,進一步熟悉
情況,以作為開展監(jiān)理工作的依據
根據已編寫的監(jiān)理規(guī)劃,編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則
根據監(jiān)理細則,規(guī)范化地開展監(jiān)理工作
組織分項、分部工程驗收,簽署驗收意見
參與工程項目竣工驗收,簽署監(jiān)理意見
明確保修期監(jiān)理工作,
監(jiān)督承包單位單位按期完成保修任務
向建設單位提交工程監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作總結
 
7.2.施工階段監(jiān)理工作程序
7.2.1施工準備階段質量控制程序
1.施工準備階段質量控制程序框圖:
 
編制施工準備階段的質量監(jiān)理實施細則
受建設單位委托,組織招標、評標,
提出定標意見
協(xié)助建設單位選擇承包單位
簽訂施工承包合同
參與或組織施工圖紙會審
審查承包單位施工組織設計
及質量保證體系,并報建設單位批準
協(xié)助建設單位辦理“七通一平”等開工前的準備工作
監(jiān)督承包單位辦理各類進場手續(xù)
全面審查開工前的準備工作,簽發(fā)開工令
2.設計交底及圖紙會審程序框圖:
收到設計施工圖紙
承包單位、監(jiān)理單位熟悉、審查圖紙并提出問題
監(jiān)理單位匯總并反饋設計單位
監(jiān)理單位組織圖紙會審,并完成會審記錄
各方簽章確認,納入設計文件
 
3.施工準備階段進度控制程序框圖:
 
了解建設單位意圖,編制施工準備階段進度監(jiān)理實施細則
協(xié)助建設單位如期完成“七通一平”等施工準備工作
協(xié)助建設單位如期完成施工招標,確定承包單位
審查承包單位的施工準備計劃,并督促其如期完成
按期簽發(fā)開工令
 
4.施工準備階段造價控制程序框圖:
 
編制施工準備階段造價控制監(jiān)理實施細則
審查施工圖預算,保證不突破設計概算
協(xié)助建設單位確定招標標底,最終確定中標價
協(xié)助建設單位控制施工準備階段的各項費用
 
7.2.2施工階段監(jiān)理工作程序
1.施工階段工程質量控制程序:
主要包括“原材料質量控制程序”、“工序質量控制程序”、“隱蔽驗收控制程序”、“分部工程質量控制總程序”、“中間交工驗收控制程序”、“單位工程質量控制程序”、“竣工驗收控制程序”等。
(1)原材料質量控制程序框圖:
 
料    源
承包單位重選供應商
    
 

供應商材料
檢測報告
 
供應商材料
出廠合格證
 
承包單位提交材料檢測報告
 
審核承包單位建筑材料報審表

不合格

監(jiān)理工程師按規(guī)定
入現場抽檢
通知承包單位商禁止使用并
限期將該材料運離現場

合格

同意該材料進場使用
 
(2)工序質量控制程序框圖:
 
施工技術方案論證與交底
本道工序施工完畢
返工、整改
承包單位 進行自檢

不合格

是否合格?

合格

填報“驗收通知單”
監(jiān)理工程師檢查工序質量,審查施工自檢資料

不合格

是否合格

合格

簽署驗收意見,允許下道工序開工
(3)隱蔽驗收控制程序框圖:
材料質保資料齊全焊接試驗報告合格自檢表合格
承包單位 自檢合格填寫“隱蔽驗收單”

不合格

承包單位 整改

合格
監(jiān)理工程師初驗

不合格
監(jiān)理工程師組織隱蔽初驗

合格
現場檢查、資料審查

驗收簽認、進行下道工序
(4)分部工程質量控制總程序:
  建筑物共分為基礎、主體、樓地面、門窗、裝飾、屋面、給排水、電氣暖通、電梯、消防、煤氣安裝等十二個分部工程,其質量控制通用程序如下,各分部具體的質量控制程序將在監(jiān)理實施細則中明確。
組織施工圖設計交底
監(jiān)理工程師對進場原材料進行有見證抽檢
設置質量控制點,旁站監(jiān)督承包單位各工序施工,并做好相應記錄
承包單位各工序自檢,填報“工序驗收通知單”
監(jiān)理工程師審查承包單位自檢資料,對各工序進行驗收,簽發(fā)隱蔽驗收記錄
承包單位各工序施工完畢,自檢合格,申請“中間交工驗收”
監(jiān)理工程師審查資料,組織初驗報質監(jiān)站驗收評定
(5)中間交工驗收控制程序框圖:
承包單位自檢,準備驗收資料,報驗
監(jiān)理工程師資料審查,初驗
監(jiān)理工程師組織中間交工驗收
簽署交工驗收意見,并報建設單位
 
(6)單位工程質量控制程序框圖:
 
承包單位填寫“開工報告”
監(jiān)理工程師審查開工準備工作,協(xié)助建設單位簽發(fā)開工令
 
熟悉施工圖紙,參與圖紙會審與技術交底
監(jiān)理工程師對進場原材料進行控制
設置質量控制點,對承包單位各分項、分部工程實施旁站監(jiān)理,填寫監(jiān)理日記
組織各分項、分部工程初驗,審查承包單位交工資料,報建設單位
 
組織單位工程初驗,審查承包單位交工資料,報建設單位

協(xié)助建設單位組織單位工程驗收,簽署驗收意見
 
(7)工程竣工驗收控制程序框圖:
承包單位申請、交竣工圖
初驗提前7天通知,正式驗收提前15天通知
監(jiān)理單位審核
建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、承包單位、初驗
承包單位(修補)

不合格

 

建設單位 、承包單位、質檢站、設計單位、監(jiān)理單位等部門組成竣工驗收委員會正式驗收

合格

建設單位接受、保管

2.施工階段工程進度控制工作程序框圖:
 
根據總進度計劃,審查承包單位提交的年、月進度計劃
 
根據承包單位提交的年、季、月進度計劃,找出進度控制點
 
監(jiān)督計劃實施,檢查計劃執(zhí)行情況

是否偏差?

監(jiān)督承包單位采取趕工措施
 
承包單位 進度計劃調整

不合格

合格
監(jiān)理工程師審查

工程竣工驗收,頒發(fā)移交證書
 
3.施工階段工程造價控制工作程序框圖:
主要由“設計變更控制程序”、“施工索賠控制程序”及“工程款支付控制程序”、“竣工結算審核控制程序”等組成。
(1)設計變更控制程序框圖:
 
 
提出設計變更申請
監(jiān)理審查設計變更申請,
提出對造價的影響
報請建設單位審核、批準、
簽署審核意見
監(jiān)督承包單位按設計變更施工
 
 
(2)索賠控制程序框圖:
熟悉施工合同,分析索賠因素,協(xié)助建設單位制定防范承包單位索賠的措施
落實防范索賠措施,防止出現索賠
當發(fā)生索賠事件時,審查承包單位提出的索賠申請、索賠依據、索賠金額
監(jiān)理工程師調查取證,簽署索賠意見,
并報建設單位批準
建設單位簽署索賠意見,及時反饋索賠方
 
 
(3)工程進度款支付控制程序框圖:
 
承包單位按已認可工程量填報
進度付款表
監(jiān)理工程師審核工程量清單
和進度匯款表
總監(jiān)理工程師簽署進度付款憑證
建設單位審批進度付款憑證
建設單位支付工程進度款
 
承包單位 補充資料、修改
(4)竣工結算審核控制框圖:
承包單位 提出竣工結算申請
 
 

不合格
 


監(jiān)理工程師審查竣工結算
 

合格
 


監(jiān)理工程師簽署審查意見,報建設單位審批
 
 
 

建設單位審批,及時反饋承包單位
 
 

協(xié)助建設單位辦理竣工結算
 
 
 
7.3保修期監(jiān)理工作程序框圖:
由于該階段監(jiān)理程序簡單,因而質量、進度、投資三大控制程序合而為一。
 
 
工程交付使用
工程交付使用
質量問題
監(jiān)理單位確定質量責任
設計單位
 
承包單位
 
建設單位使用不當
責任單位
提出修補方案
 
無質量問題
整改審批
 
 

承包單位保修
委托保修
 
監(jiān)理單位驗收、保修金結算
建設單位期滿支付保修金
 
 
 
 
 
 


 
 
7.4合同管理控制程序框圖:
 
 
 
熟悉合同內容
根據合同、督促各方履行

建設單位簽署審批意見,變更合同
 
有無偏差?

了解偏差原因,采取糾偏措施,
報建設單位審批
落實糾偏措施,并與原合同比較

審查變更申請,簽署變更意見,報建設單位審批

 
是否變更?

 

繼續(xù)督促各方履行合同
 
 
 
 
 
 
 
 
7.5.主要分項工程監(jiān)理工作程序
7.5.1基坑(槽、樁)開挖、回填驗收程序框圖:
 
 
復查定位放線及標高
(監(jiān)理單位)
檢查準備工作
(承包單位、監(jiān)理單位)
基坑(槽、樁)開挖、回填
(承包單位)
現場檢查、取樣試驗
(承包單位、監(jiān)理單位)
自檢合格、報有關資料
(施工單位)
填報基坑(槽、樁)開挖、回填質量隱蔽驗收單
(承包單位)
審查檢驗結果
(監(jiān)理單位)
 
 

合格
不合格
返回承包單位

 
隱蔽驗收簽證
(監(jiān)理單位)
 
 
 
 
 
7.5.2混凝土澆灌程序框圖
 
 
審查鋼筋、水泥、骨料的合格證書,審查混凝土配合比
對進場的原材抽樣送檢、混凝土配合比試配
設置質量控制點,檢查驗收鋼筋綁扎、支模,簽署隱蔽驗收記錄
檢查模板、鋼筋、混凝土工序交接,檢查與各專業(yè)交接,并會簽
監(jiān)督檢查施工單位混凝土澆灌技術交底,申請“混凝土澆灌令”
審批承包單位填寫的“混凝土澆灌審批表”并實行旁站監(jiān)理,做好旁站監(jiān)理記錄

,
監(jiān)督承包單位
對混凝土養(yǎng)護,做好試塊養(yǎng)護、送檢工作
資料整理,審查施工單位各項施工記錄
7.5.3裝修工程質量控制程序框圖:
協(xié)助建設單位選用裝修材料
 
裝修材料進場檢驗
監(jiān)督承包單位按照規(guī)范要求進行裝修
承包單位自檢、報驗

不合格

合格
監(jiān)理工程師審查資料,初驗

監(jiān)理工程師組織驗收,協(xié)助質檢站評定質量等級
 
7.5.4防水質量控制程序框圖:
防水施工技術交底

有見證退貨
防水材料合格證

不合格

合格
防水材料進場復試

審批建材報審表,同意使用
設置控制點,監(jiān)督防水施工
承包單位自檢,報驗
監(jiān)理工程師組織驗收,簽署隱蔽驗收單
7.5.5設備安裝工程質量控制程序框圖:
 
熟悉圖紙,掌握設備數量、型號、性能
 
專業(yè)工程師檢查孔洞預留、預埋
專業(yè)工程師復檢設備定線、平面尺寸
設備進場檢驗,簽發(fā)檢驗卡
監(jiān)督承包單位
設備安裝,并參與單機調試
協(xié)助建設單位組織設備聯(lián)動試機
協(xié)助建設單位組織政府有關部門驗收
 
第八章  監(jiān)理工作方法及措施
 
 
8.1、監(jiān)理控制措施
8.1.1.組織措施
1. 各專業(yè)監(jiān)理工程師按施工階段和分部、分項工程進行分解,編制控制實施細則,報總監(jiān)理工程師批準后進行實施;
       2. 總監(jiān)理工程師要組織好各專業(yè)監(jiān)理工程師和資料員做好信息的收集、交流和處理工作;
      3 .建立健全工程例會制度,巡視制度及監(jiān)理工程師業(yè)務交流制度;
      4 .認真貫徹公司制定的對監(jiān)理工程師的考核與獎懲辦法;
 5. 加強與設計單位、建設單位、承包單位的聯(lián)系,取得各單位的支持;
      6. 總監(jiān)理工程師及其代表要積極做好月度目標控制的督查工作,發(fā)現問題及時采取補救措施。
   8.1.2 技術措施
1.    加強與設計單位的溝通,重視圖紙會審和技術交底工作;
2.    認真審查承包單位編制的施工組織設計方案,選用先進的施工方法及施工機具,
以保證質量,加快施工進度
       3 .督促承包單位加強施工管理,積極推行ISO9000:2000質量管理辦法;
       4 .分析各類風險因素,制定相應預控措施,實行動態(tài)管理;
       5. 編制各類專業(yè)監(jiān)理工作程序和控制規(guī)劃,在操作中嚴格遵照執(zhí)行;
       6 .使用計算機進行監(jiān)理管理工作,在輸入計劃值(即控制月算)的基礎上,及時地輸入實際值并比較,根據計劃值與實際值的關系,進行專項分析與研究,制定措施;
        7 .充分運用儀器和試驗手段,控制好工程質量。
    8.1.3、合同措施
       1. 總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應建設單位要求要積極參加各類合同起草工作,并參加合同的技術談判;
       2. 在簽訂各類合同時,注意其中的工期、質量、造價目標均應與控制目標一致;
       3. 合同條款要詳盡嚴密,特別對違約責任的賠償條款應謹慎,并注意文字的修辭與含意;
       4. 加強已簽訂合同的管理,監(jiān)督合同雙方嚴格按合同要求履行責任和義務;
       5 .在投標選擇施工隊伍時,要從信譽、資質、履行能力等方面認真分析,擇優(yōu)選擇承包單位和供應商。在認為必要時可運用經濟擔保或提供信用證辦法來約束承包單位和供應商。
   8.1.4 經濟措施的內容一般都反映在合同中,主要包括四個方面的內容:
      1 .賠償。賠償是雙向的,凡不履行合同責任義務給對方造成經濟損失的,均應在合同中規(guī)定賠償辦法;
      2.優(yōu)質優(yōu)價的原則。合同中一定要體現這種精神,監(jiān)理工程師要嚴格執(zhí)行,以增強承包單位的信心;
      3 .工期補償費用。如工期縮短造成投入的增大,監(jiān)理工程師可要建議建設單位支付趕工措施費,使工期的控制得到保證;
      4. 對工期與質量可采取獎罰分明的適度的經濟手段。
8.2.大控制的工作方法
8.2.1.質量控制的工作方法:
1 .協(xié)助建設單位解決設計單位需要解決的問題;
2 .參與或組織圖紙會審及技術交底工作;
3. 協(xié)助建設單位辦理設計變更事宜,并簽發(fā)工程設計變更核簽單;
4. 審查批準施工組織設計,批準新材料、新技術、新工藝的使用;
5. 審批承包單位編寫的工序操作技術規(guī)程,并監(jiān)督實施;
6. 審查批準承包單位申報的各類材料、各類配合比、鋼材焊接試驗報告、成品半成品進場及使用過程的監(jiān)督;
7. 定期組織施工現場質量安全巡視活動,對于巡視發(fā)現的問題,及時指令承包單位進行整改;
8. 編制工程質量預控措施,審查承包單位的質量保證體系,協(xié)助承包單位制定質量檢查控制辦法;
9. 組織對分部、分項工程進行中間檢查驗收,審查承包單位報送的分部、分項質保資料以及砼、砂槳強度報告等;
10.監(jiān)督對建筑材料送檢試驗與抽樣檢查;
11. 組織有關人員對工程質量事故的調查、審批對工程質量事故處理方案,并監(jiān)督實施;
12. 審查承包單位的質保資料,按城建檔案要求收集整理各項歸檔資料。
8.2.2進度控制的工作方法
1. 按建設單位的要求,編制綜合進度控制計劃,審核、批準承包單位報送的年、季、月、旬施工作業(yè)計劃;
2. 及時分析計劃實施的各類風險因素,制定相應預控措施;
3. 主持負責召開工程例會和各項專題研究會,做好記錄,寫好記錄及時發(fā)給與會單位及有關單位,并督促落實各種會議議定事項;
4. 認真做好實際完成工作量(工程量)的統(tǒng)計匯總工作,掌握實際工程進度,并經常與計劃值進行分析對比,及時發(fā)現問題,找出原因、制定措施、調整計劃,真正做到實行動態(tài)管理;
5. 組織現場協(xié)調,制定調整后的進度計劃,并監(jiān)督承包單位采取相應措施,保證總工期;
6. 了解分析承包單位填報的每日機械運轉記錄,各工種工人出勤日報表,確認投入 是否正常;
7. 與建設單位或建設單位代表依據合同規(guī)定審核、批準承建單位合理延長工期的報告;
8. 認真填寫反映工程進度現狀的監(jiān)理日記,并及時辦理有關進度、計量方面的簽證。
8.2.3投資控制和合同管理的工作方法:
1.預測工程風險及索賠的原因,制定防范對策,減少索賠發(fā)生;
2. 負責受理違約索賠事宜,及時準確地做好違約事件的調查分析及裁定工作,并將有關資料及時整理歸檔;
3. 嚴格控制工程變更、設計修改和現場增加工程簽證;
4. 協(xié)助建設單位按期采購由建設單位提供的材料、設備,并及時組織進場;
5. 及時核驗承包單位已完成工程量,審查月工程量完成的情況并報建設單位審定;
6.負責辦理各類工程款項審核復算工作,在征得建設單位同意后,及時簽發(fā)付款通知單;
7. 協(xié)助建設單位審批承包單位申報的特殊材料的價格;
8. 及時了解市場材料價格信息和機電設備、成品半成品的詢價調查工作;
9. 編制工程造價規(guī)劃和資金投入計劃,協(xié)助建設單位做好資金運行工作,以滿足工程進度對資金的需要;
10. 做好實際工程價款支付的統(tǒng)計工作,及時分析資金投入超支的原因,提出控制辦法;
11. 檢查承包單位執(zhí)行合同情況,定期向建設單位匯報;
12. 監(jiān)督各類合同雙方按合同規(guī)定履行相應責任和義務;
  8.3主動控制、被動控制相結合的工作方法:
    8.3.1.主動控制
   主動控制是指預先分析目標偏離的可能性,并且擬定和采取各項預防措施,以使計劃目標得以實現的一種控制類型。主動控制的工作方法:
1.詳細調查并分析研究工程項目的外部環(huán)境條件,以確定哪些是影響建設目標實現和計劃運行的各種有利和不利因素,并將它們考慮在工程建設計劃和有關的管理或監(jiān)理工作職能當中。
2.努力將各種影響建設目標實現和計劃實行的潛在因素揭示出來,為風險分析和風險管理提供依據,并在工程項目的建設管理和監(jiān)理工作當中做好風險管理工作。
3.用科學的方法制定計劃。制定工程建設的計劃要考慮一定的風險量,使監(jiān)理工作保持主動。
4.高質量地做好監(jiān)理機構的組織工作,把監(jiān)理的目標控制任務落實到監(jiān)理機構的每一個成員,做到職權明確、通力協(xié)作。
5.制定必要的備用方案以應付可能出現的意外情況。
6.保證信息傳遞渠道的暢通,并加強信息收集和信息處理工作,為預測工程建設的未來發(fā)展提供全面、及時和可靠的信息。
8.3.2被動控制
   被動控制是指當工程建設按計劃進行時,監(jiān)理或管理人員對計劃(包括質量管理方案)的實施進行跟蹤,把輸出的結果信息進行加工整理,并與原來的計劃值進行對比,從中發(fā)現偏差,從而采取措施糾正偏差的一種控制類型。
 8.3.3監(jiān)理工作要采取主動控制與被動控制相結合的原則
  主動控制可以防患于未然,對于具有單件性的工程項目建設來說,它應該是首選的控制類型,它可以幫助監(jiān)理或管理人員避免一些不應發(fā)生的偏差,保障工程項目建設的成功。在監(jiān)理規(guī)范中,審查施工方案、進度計劃、對原材料及其配合比進行檢驗、以及核驗特殊工程作業(yè)人員的上崗證書等等許多措施均是屬于主動控制類型的措施。
但是,工程項目的建設受到很多因素的干擾,主動控制也可能發(fā)生偏差。因此當采取主動控制的措施之后,是否不發(fā)生偏差還很難肯定。為了保證工程項目順利建成,不出現任何的不合格,被動控制的措施是不能被取代的。
8.4程序化控制的工作方法:
程序是對操作或事務處理流程的一種描述,計劃和規(guī)定??茖W地制訂各種程序,并按照程序進行控制是建設監(jiān)理目標控制中的一個非常重要的原則。控制人員進行程序控制時,要制訂正確、先進、高效的控制程序。
8.4.1.要保證控制程序的實施與執(zhí)行有利于工程建設目標的實現,無論如何可,控制人員必須要明確控制的目標。
8.4.2.控制程序要簡捷、明確。
8.4.3.控制程序要切合具體的工程建設項目的特點及目標控制系統(tǒng)的實際情況。
8.4.4.控制程序要運用現有的管理與控制理論及前人的建設監(jiān)理目標控制的經驗。
8.5關鍵點控制的工作方法:
關鍵點控制是《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中關于目標控制中的重要工作方法,它可以表述為:為了進行有效的控制,需要特別注意那些在根據目標及其計劃、標準來檢查工程項目建設過程中對項目建設結果有關鍵意義的因素、環(huán)節(jié)、過程等。將這些具有關鍵意義的因素、環(huán)境節(jié)、過程等作為目標控制工作的重點。
關鍵點可按質量關鍵點、進度關鍵點、披資關鍵點三個方面來分類和設置,也可以按工程項目建設的過程(如設計階段、施工階段等)來分類和設置。關鍵點的選擇遍布于工程項目建設監(jiān)理的目標控制的全過程,可以是技術要求高、施工難度大的結構部位、施工工序;也可以是影響工程項目建設目標實現的關鍵工度、操作或某一環(huán)節(jié);可以是工程項目設計或施工中的某些指標;也可以是工程項目建設監(jiān)理的某些關鍵程序。選擇關鍵點的原則根據工 程項目建設的特點,選擇那些對實現工程項目建設目標難度大、影響大、危害大的對象作為控制關鍵點。
  8.5.1.質量控制關鍵點
1.    設計文件審批與設計變更程序、交工與驗收的程序、開工審批程序等各類程序;
2.    各種設計與施工技術指標、參數、財務評價、技術經濟指標等各類指標;
3.    設計、施工中的關健工序、工藝流程、重要環(huán)節(jié)及隱蔽工程;
4.    設計、施工中的薄弱環(huán)節(jié),或質量不穩(wěn)定、不成熟的方案、工序、工藝等;
5.    對后續(xù)工程的設計或施工或安全有重大影響的工序、部位、環(huán)節(jié)、對象等;
6.    采用新技術、新工藝、新材料,包括新人員(缺乏經驗者)的部位或環(huán)節(jié)等;
7.    設計或施工上無足夠把握、技術難度大、施工困難大的工序或環(huán)節(jié)等。
  8.5.2.進度控制關健點
1.    設計或施工的前提資料或施工場地的交付工作與時間;
2.    工程項目建設資源投入(包括人力、物力、資金、信息等)及其數量、質量和時間;
3.    進度計劃中所有可能的關健線路上的各種操作、工序及部位;
4.    設計、施工中的薄弱環(huán)節(jié),難度大、困難大或不成熟的工藝,可能會導致較大的工程延誤;
5.    設計、施工中各種風險的發(fā)生;
6.    采用新技術、新工藝、新材料、新方法、新人員、新機械的部位或環(huán)節(jié);
7.    進度計劃的編制、調整與審批的程序。
  8.5.3. 投資控制關鍵點
1.    技術經濟指標的貫徹;
2.    設計指標,參數的確定,設計標準與標準設計的應用;
3.    概算、預算、標底、合同價、決算的編制審查;
4.    計量支付的程序、方法與審批;
5.    設計變更和工程變更的程序與審批;
6.    索賠與反索賠的處理;
7.    設計、施工中選用新技術、新工藝、新材料所引起的造價與投資的變化;
8.    設備和材料的采購與支付環(huán)節(jié)。
 
第九章   監(jiān)理工作制度
 
監(jiān)理工作是監(jiān)理單位為建設單位所提供的服務,監(jiān)理質量是由從事監(jiān)理工作的人員素質、監(jiān)理單位的管理制度、監(jiān)理的工作方法、監(jiān)理的手段、監(jiān)理資料及技術支持、監(jiān)理的對象等六大主要因素構成。這六大因素亦即影響監(jiān)理質量的主要因素,針對該項目特點,結合招標文件之《監(jiān)理規(guī)范》,我公司提出制定了相應的監(jiān)理質量工作制度。
9.1監(jiān)理工作制度
有了良好素質的監(jiān)理人員,必須有較為先進和完善的管理制度來保證。我公司目前擁有較為完善的管理制度:
9.1.1施工圖紙會審及設計交底制度;
9.1.2施工組織設計審核制度;
9.1.3工程開工申請審批制度;
9.1.4工程材料、半成品質檢制度;
9.1.5隱敝工程、分項(部、單位工程驗收制度);
9.1.6技術復核制度;
9.1.7技術經濟簽證制度;
9.1.8設計變更處理制度;
9.1.9現場協(xié)調會及會議紀要簽發(fā)制度;
9.1.10監(jiān)理員旁站制度;
9.1.11施工備忘錄簽發(fā)制度;
9.1.12施工現場緊急情況處理制度;
9.1.13工程款支付簽發(fā)制度;
9.1.14工程索賠簽審制度;
9.1.15工程例會制度;
9.1.16對外行文審批制度;
9.1.17建立監(jiān)理工作日記制度;
9.1.18監(jiān)理月報制度;
9.1.19技術、經濟資料及檔案管理制度;
9.1.20合理化建議獎勵制度。
9.2監(jiān)理單位與各單位之間關系
多年的監(jiān)理工作實踐證明,程序化管理是一種行之有效的監(jiān)理工作方法,我公司將理順參與項目建設的各方關系,使監(jiān)理工作井然有序,作到事事有程序,時時按程序辦事,減少項目建設中盲從事件的發(fā)生。
9.3填好監(jiān)理日記
9.3.1.監(jiān)理日記的作用及填寫的內容包括以下幾個方面:
1.監(jiān)理日記是一項重要的信息歸檔材料;
2.監(jiān)理日記除按常規(guī)填寫日期、時間、氣候外,主要填寫監(jiān)理工程師所開展的監(jiān)理活動,詳細注明時間、地點、工程部位、涉及人員、討論(發(fā)現)問題,發(fā)表意見、處理結果及備注等。
9.3.2監(jiān)理日記應盡可能詳細地記錄項目監(jiān)理部的活動及重要會議,來訪的重要人物及其指示記錄等。
9.3.3項目監(jiān)理部要指定專人填寫項目監(jiān)理部監(jiān)理日記。
9.3.4每位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員都必須按日填寫監(jiān)理日記,重要事項要當日專題書面報告總監(jiān)理工程師。
9.3.5各專業(yè)監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理日記的內容,每天在下班前要互相交流,互通情況。
9.3.6項目監(jiān)理部每天的監(jiān)理日記,每日下班前送總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表審閱。
9.4監(jiān)理工程例會
9.4.1開好第一次工地會議
1.第一次工地會議由建設單位主持,總監(jiān)理工程師、承包單位的項目經理必須出席會議,建設單位、承包單位將在工程項目中擔任主要職務的負責人及高級管理人員也應參加會議;
     2. 建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等各方通報自己的單位正式名稱、地址、通訊方式;
     3. 建設單位或建設單位代表介紹建設單位的組織機構、職責、主要人員名單、并就有關辦事程序加以說明;
     4. 總監(jiān)理工程師宣布其授權代表的職權,并將授權的有關文件遞交建設單位與承包單位。并宣布監(jiān)理機構,主要人員及職責范圍,組織機構框架圖,職責范圍及全體人員名單;
     5. 承包單位應書面提出現場(工地)代表授權書,主要人員名單、職能機構框架圖、職責范圍及有關人員的資質材料以報總監(jiān)理工程師批準;
     6. 宣布承包單位的進度計劃;
     7 .承包單位介紹開工準備;
     8 .建設單位介紹開工準備情況;
     9 .明確監(jiān)理工作程序,并提供有關表格和說明,確定工程例會的時間、地點及程序;
     10. 檢查討論與開工條件有關的其它事項。
9.4.2開好每周工程例會
1. 工程例會由總監(jiān)理工程師或經建設單位同意的總監(jiān)代表主持召開;
3 .工程例會的主要內容是檢查上周生產計劃完成情況,分析原因責任,記入會議紀要;分析上周質量、安全、文明施工、投資控制等方面存在的問題;商定承包單位下周施工作業(yè)計劃和需要解決的經濟、技術問題。
9.4.3每周定期或不定期進行聯(lián)合現場質量安全巡視活動,由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表組織承包單位負責人及有關管理人員參加,隨檢查隨解決問題。遇到重大隱患時,應及時發(fā)出整改通知書。
9.4.4每周在工地例會前一日下午6:00時,舉行監(jiān)理人員業(yè)務會,各專業(yè)組匯報交流情況,進行專業(yè)交叉,發(fā)揮整體作用。
9.4.5每月1-5日由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表與建設單位代表進行一次情況交流,并遞送監(jiān)理月報。
9.5建立合同的結構體系,加強合同管理                                                                                                                                                      
各類合同是監(jiān)理單位開展工作的依據之一,對合同的監(jiān)督管理又是監(jiān)理單位以及現場監(jiān)理工程師的一項重要職責,因此監(jiān)理單位應實行有效的合同管理,經常學習合同文件,切實執(zhí)行合同條款,維護建設單位利益,并且兼顧各方利益。
 
9.6加強信息管理
監(jiān)理信息資料繁多,它主要包括合同管理、投資控制、質量控制、進度控制、組織協(xié)調、
監(jiān)理日記、文書往來、氣象和風險管理等九個方面。
    要及時整理,經常分析、歸納各種信息,為監(jiān)理工作提供決策依據。
 
 
第十章  監(jiān)理工作的難點及對策
 
監(jiān)理工作的重點要根據施工合同的內容與業(yè)主協(xié)商而定。在一個施工項目中,往往是工期和特殊的分項工程的質量控制。當然要視工程的特點確定監(jiān)理工作的重點。下面從以下幾個方面舉例說明:
10.1工期控制
    本工程是XX市及XX市的重點工程,建成后將為該地區(qū)的文化體育生活提供良好的場所,是具有特殊得政治意義的政府工程,因而它的工期是個重點。主要的保證措施如下:
10.1.1認真審核施工單位編制的總進度控制計劃,詳細考慮各種影響因素,使總計劃落實到單位工程計劃中;
   10.1.2 搞好現場的施工組織,做好流水施工,爭取不窩工,少窩工;并建議施工企業(yè)采取先進技術和先進工藝,如砼使用輸送泵進行垂直水平運送、鋼筋采用機械連接等;
   10.1.3 監(jiān)理積極配合各單位的工作,并協(xié)調各方關系,做到及時驗收,及時解決影響施工的經濟技術問題;
   10.1.4備足施工應急電源,確保關鍵工序在停電的情況下不受到影響。同時要做蓄水工作,防止停水;
   10.1.5要求施工企業(yè)制定冬、雨季施工措施,應對或減少氣候對施工的影響;
   10.1.6 督促施工單位做好材料,設備的供應工作,避免停工待料現象;
   10.1.7堅持每周例會制度,分析檢查上周計劃執(zhí)行情況,共同商定下周計劃安排及需要解決的問題;
   10.1.8認真審查承包單位的月旬作業(yè)計劃,幫助完善計劃管理工作,并落實各種進度獎懲措施。
10.2防水工程
如果在使用中發(fā)生滲漏水問題,將直接影響體育館工程的使用和功能的發(fā)揮,確保防水工程質量至關重要。
防水工程可分為四個部分,即屋面防水、外墻防水、衛(wèi)生間防水和半地下室防水。屋面容易出現滲透漏水的部位有天窗周圍、預留洞口周圍;主體外墻容易出現滲透漏水的部位有檐口、窗口四周與墻相交處,衛(wèi)生間易滲透漏水的部位有立管、地漏、大便器、臉盒等給排水洞口和墻角四周,半地下室設有防水有消防水池、空調機房等,用水設備較多,且半處于地下,容易受地下水的升高造成滲漏。
因此,必須保證防水工程質量,做到萬無一失。
10.2.1施工準備階段的監(jiān)理工作
1.熟悉施工圖紙和防水工程技術規(guī)范及有關防水材料的技術資料;
2.考察選用材料生產廠家,了解材料材質、技術性能、生產工藝過程和使用效果等情況,了解該材料應用于工程上的操作工藝情況;
3.審查防水工程施工隊伍的資質和施工經歷,對沒有專業(yè)資質和施工經驗的施工隊伍不批準進場施工。
10.2.2施工階段的監(jiān)理工作
1.審查進場防水材料的出廠合格證和材質保證書,同時要經過質檢站檢驗,質量合格方能使用;
2.審查施工單位的防水施工方案,保證按設計要求和施工規(guī)范施工;
3.施工過程中,嚴格檢查工程質量,按照施工驗收規(guī)范、施工圖紙和質量檢驗評定標準的要求進行檢查驗收,評定質量等級;
4.重點部位如前面所述的四個部位容易出現滲漏水的部位,監(jiān)理工程師要旁站監(jiān)理、確保防水工程質量。
10.3裝飾工程
本工程是XX市及XX市的重點工程,公共建筑,關乎城市窗口形象,因此其裝飾工程顯得尤其重要。
本工程質量目標是創(chuàng)省優(yōu)質結構中州杯:
1.基本條件:觀感得分率為88%以上;
2.十二大分部工程應有十項為優(yōu)良(其主體工程、裝飾工程必須優(yōu)良);
3.規(guī)模在5000平方米以上的建筑。
觀感得分率88%以上,關鍵在裝修工程,十二大分部工程中十項必須優(yōu)良,其中難達到優(yōu)良標準的也是裝飾工程。因此若爭創(chuàng)優(yōu)質樣板工程,首先要確保裝修工程優(yōu)良。監(jiān)理工程師要本著嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍的原則,認真貫徹執(zhí)行有關施工監(jiān)理的各項方針政策、法規(guī),制定詳細的工作計劃,明確崗位職責,嚴格各項檢查制度,努力做好現場監(jiān)理工作。
10.3.1 施工準備階段裝飾工程的質量控制
1.審查承包單位施工組織設計;
2.審查承包單位所提供材料、尤其是裝飾材料計劃、來源、出廠合格證與材質保證書;
3.審查確認高級裝飾工程施工人員的資格,沒有相當施工經驗的工人不得施工。
10.3.2施工階段裝飾工程的質量控制
施工階段裝飾工程的質量控制,關鍵在于工序的質量控制,各專業(yè)監(jiān)理工程師在各單位、
分部和分項工程開工之前提出一個工序檢查程序,現場旁站監(jiān)理人員、承包單位的自檢人員都應共同遵循。檢查程序按以下原則進行:
1.與設計圖紙或工程量清單的分項相一致;
2.與技術規(guī)范及所采用的施工方法和工藝流程相協(xié)調;
3.與國家或合同規(guī)定和驗收標準、檢驗方法相配合;
4.工序質量檢查程序按框圖的形式進行;
5.達不到驗收規(guī)范要求的絕不能進入下道工序。
10.4造價目標的控制
因為本工程已進入施工階段,設計圖紙已審查完畢,所以監(jiān)理對造價目標的控制,重點就是施工階段。
10.4.1施工階段的控制
1工程造價事前控制的監(jiān)理工作
(1)熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書、分析合同價構成因素,明確工程費用最容易突破的部分和環(huán)節(jié),明確造價控制的重點;
2)預測工程風險及可能發(fā)生索賠的原因,制定防范性對策,減少向建設單位索賠的發(fā)生;
(3)按合同規(guī)定的條件,按期提交施工現場,使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工,避免違約,以防出現索賠的事件;
(4)按合同要求,按期、保質、保量地供應由建設單位負責的材料、設備到現場,不要違約,以防出現索賠的條件;
(5)按合同要求,及時提供設計圖紙等技術資料,不要違約,以防出現索賠的條件。
2.工程造價事中控制的監(jiān)理工作
(1)按合同規(guī)定,及時簽復承包單位提出的問題及配合要求,不要造成違約和對方索賠的條件;
(2)施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝等其它外部協(xié)調、配合,不要造成對方索賠的條件;
(3)工程變更、設計修改要慎重,事前應進行技術經濟合理性分析;
(4)嚴格控制經費簽證,凡涉及費用支出的停工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調價簽證等,項目總監(jiān)理工程師核簽后報建設單位代表批準后方有效;
(5)按合同規(guī)定,及時對已完工程量進行計量,不要造成未經監(jiān)理工程師計量確認就承認其完成工程量的被動局面;
(6)按合同規(guī)定,及時向承包單位支付進度款,不要出現造成違約被索賠的條件;
(7)完善價格信息制度,及時掌握國家調價的范圍和幅度;
(8)檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約;
(9)定期向總監(jiān)理工程師報告工程投資動態(tài)情況;
(10)定期或不定期地進行工程費用超支分析,并提出控制工程費用突破的方案和措施。
3.工程款中間支付的控制程序
(1)承包單位按照有關質量要求完成合同規(guī)定相應進度的已完成工程量,必須是經
監(jiān)理工程師現場計量后確認的工程量,按該工程量計算的工程費用;
(2)承包單位向監(jiān)理工程師提交工程月報量、已計算的工程費用及支付工程款報告;
(3)由監(jiān)理工程師按專業(yè)審核工程質量、工程量,簽署審核意見后報總監(jiān)理工程師審批,總理工程師審批后報建設單位批準支付工程款
10.5空間結構鋼網架施工質量控制
因此部分圖紙需施工單位做進一步的優(yōu)化設計,故此部分的詳細監(jiān)理措施另見優(yōu)化設計后做的相應監(jiān)理細則。
 
第十一章    監(jiān)理儀器及設備
 
根據監(jiān)理規(guī)范的要求,我公司在本工程的項目監(jiān)理部,將配備足夠數量的監(jiān)理儀器及設備,以保證質量控制的檢查測試及各項監(jiān)理工作的需要,我們按有關規(guī)定配備相應設施。
11.1辦公設施及其用品
序號
設備(儀器)名稱
規(guī)格型號
單位
數量
進場時間
1
聯(lián)想電腦
 
1
簽訂合同立即進場
2
噴墨打印機
 
1
簽訂合同立即進場
3
文件柜
雙開門兩節(jié)
1
簽訂合同立即進場
 
11.2測量和氣象儀器
序號
設備(儀器)名
規(guī)格型號
單位
數量
進場時間
1
鋼尺
50M
2
簽訂合同分批進場
2
直尺
150-1000MM
1
簽訂合同立即進場
3
游標卡尺
300MM
1
簽訂合同立即進場
4
靠尺
2M
1
簽訂合同立即進場
8
鋼卷尺
3.5M-5M
6
簽訂合同立即進場
13
楔形塞尺
 
1
簽訂合同立即進場
 
 
 
                                                                                                                 
第十二章   其他建議
本工程質量等級須達到中州杯,且造價要控制在預算投資額之內,為了確保上述監(jiān)理目標的實現,通過對本工程現場環(huán)境的考查和對建設單位擬采用的管理體系的了解和分析,結合本公司多年的監(jiān)理工作經驗,提出四條建議供建設單位參考。
12.1各安裝工程合同及早簽訂,及早進場配合施工,做好預埋管道及預埋件部分的施工;
12.2建議實行“項目總承包制管理制
  由于該項目涉及多個專業(yè)工程,很難由一個公司完成,為了便于協(xié)調和管理,建議以所選用的土建施工單位為總承包公司,共余安裝公司要服從總包單位的現場管理。
12.4室外場館設施待主館主體完成后,及時著手室外比賽場地的施工,以期望同時竣工發(fā)揮效益;
 
12.5建議成立專門的材料設備小組
  由于本工程室內、室外裝修檔次高,材料及設備品種規(guī)格多、質量要求高,建議成立專門的材料設備小組負責此項的前期考察工作。
 
第十三章     安全監(jiān)理措施
根據國務院《建筑工程安全生產管理條例》規(guī)定:“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任”。其監(jiān)控要點及措施如下:
一、審查并督促施工單位建立健全安全生產管理體系、安全生產管理制度;
二、審查施工組織設計安全技術措施或專項施工方案是否符合《工程建設強制性標準》(安全部分)。本工程專項施工方案包括:①安全文明工地創(chuàng)建方案;②施工現場臨時用電方案;③塔吊安拆方案;④模板工程;⑤腳手架工程;⑥預防高處墜落措施方案。施工單位應向監(jiān)理部報送專項施工方案并附安全驗算結果。施工單位技術負責人簽字,經監(jiān)理審批后,由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。
三、在監(jiān)理實施過程中,發(fā)現有安全事故隱患時,監(jiān)理工程師應要求施工單位整改;情況嚴重的,應要求施工單位暫時停止施工并及時通報建設單位。
四、施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應報告總監(jiān)(或總監(jiān)代表)并及時向主管部門報告。
 
 
五、安監(jiān)管理體系
安監(jiān)管理體系框架(見下頁)
安監(jiān)管理體系分三個層面:
總監(jiān)理工程師:對安監(jiān)工作全面負責;
總監(jiān)代表:直接負責現場安監(jiān)工作;
監(jiān)理人員:負責分管或專業(yè)范圍內的安監(jiān)工作。
一、     安監(jiān)崗位職責:
總監(jiān)理工程師:
①   貫徹執(zhí)行建設工程安全生產法律,法規(guī)和強制性標準。
②   對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理工作全面負責。
③   組織審查施工組織設計或專項施工方案中的安全技術措施,并簽署意見。
④   組織編制監(jiān)理規(guī)劃,實施細則中的安全監(jiān)理部分。
⑤   簽發(fā)因安全隱患需暫停施工進行整改的指令,并報告業(yè)主。
⑥   協(xié)商制定現場安全管理獎罰辦法,簽發(fā)違反安全規(guī)定的經濟罰款。
⑦   施工單位拒不整改或不停止施工,及時向有關主管部門報告。
 

總監(jiān)理工程師:XXX
(全面負責安監(jiān)工作)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
文本框: 土建工程安全監(jiān)理:   XX文本框: 安裝工程安監(jiān):       XX

文本框: 土建工程安全監(jiān)理      XX 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

總監(jiān)代表:
①   檢查施工單位的安全管理制度和安全技術措施執(zhí)行情況。
②   監(jiān)督高危作業(yè)和易發(fā)生事故危險源等安全防護措施落實情況。
③   發(fā)現安全隱患,及時下達整改通知,并復查整改情況。
④   組織現場安全生產大檢查。
⑤   監(jiān)理例會通報現場安全生產情況,存在問題,整改要求。
⑥   編寫監(jiān)理月報中的安全生產情況,安監(jiān)工作小結及下月打算。
⑦   審閱監(jiān)理人員的監(jiān)理日記是否記錄安監(jiān)情況。
 
監(jiān)理人員:
①        監(jiān)督分管范圍內的安全生產情況,發(fā)現安全隱患,及時報告,并提出整改通知。
②        監(jiān)督施工單位對施工人員進行安全教育培訓,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,審查特種作業(yè)人員持證上崗。
③        檢查現場施工機械設備的完好狀態(tài),防護設施和安全控制等是否齊全,有效。
④        參加現場安全技術措施交底。
⑤        監(jiān)督施工單位按安監(jiān)工作程序報送資料。
⑥        做好安監(jiān)工作原始記錄,臺帳和資料存檔。
 
 
 
 
 
                                          XX市體育中心體育館工程監(jiān)理部
                                                           XX年X月X日

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