
12月23日在南寧召開的全區建筑施工安全生產形勢分析座談會
12月23日,2013年第四季度全區建筑施工安全生產形勢分析座談會在南寧召開,筆者從座談會上了解到,廣西明年將繼續開展“嚴管重罰”行動,確保不發生重大安全事故,力爭2014年事故死亡人數比2013年下降10%以上,努力實現全區建筑施工安全生產文明施工水平的提升。
數據顯示,2013年廣西全區建筑施工安全生產形勢出現了2次大的反復,6,7,8,9,11月發生事故及死亡人數相對集中,建筑施工安全生產事故全面超過2012年,死亡人數也有所增加。會議分析,這暴露出我區建筑施工安全生產基礎不牢的問題。住房和城鄉建設廳總工程師趙越表示,未來,廣西建筑施工安全工作會將重點放在防范重大事故、夯實安全生產基礎上來,兩個方面要同時抓好。
會議提出,2014年起,我廳要堅持開展層級監督檢查1年2次、安全生產履職專項督查1年2次、全區安全生產形勢分析會1季度1次、處站內部通報調度會1個月1次,檢查形式確保做到不提前打招呼、不提前確定項目,形成“每季分析、每月調度、明查暗訪”制度。
同時將加強市場監管,著力提升安全生產源頭把控能力。2014年將修改及發布全區統一的施工監理招標文件和評標辦法,提高全區招投標監管標準化水平。此外將擴大電子招投標試點。明年開始每年將組織一次全區建筑市場招投標行為專項檢查,處罰一批代理行為不規范的中介機構和違法主體,并嚴格落實分包管理及合同管理措施。
企業是安全生產責任主體,廣西將繼續利用信息化手段提升安全生產管理水平。今年,廣西開始實行建筑業企業誠信卡管理制度,截止12月20日,全區累計發放的誠信卡共計28003張,2014年要全面轉入建成庫后的使用及維護。同時嚴格實施安全生產動態扣分管理制度。
據介紹,目前我區最有可能發生重大安全生產事故的重大危險源是:人工挖孔樁、深基坑、高大模板、施工升降機、臨時活動板房、在建軌道交通工程。趙越表示,明年各有關單位要加強監督告知,凡有重大危險源的工程應實行“零報告”,加強技術風險控制,嚴格實施重大危險源專家論證審查制度,確保不發生重大安全生產事故。另外,廣西將堅持開展安全隱患專項整治,引導企業開展創建“施工安全無陷阱工地”活動和創建安全文明標準化工地活動,減少高處墜落事故,提高文明施工水平。
住房城鄉建設廳將采取措施加大對事故企業的監管力度,堅決打擊逃避安全生產監管行為。有關負責人介紹,從建筑安全事故發生到事故結案一般需要2個月,從明年起,凡是發生事故的企業,均在事故結案以后再對總包、分包和監理單位以及從業人員進行處罰。還將加大對動態扣分超出100分的企業和人員的行政處罰。 |