各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),北京市規(guī)委,山東省建管局:
近年來(lái),為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,整頓建筑市場(chǎng)秩序,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)加大了建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處力度,對(duì)建設(shè)工程企業(yè)各類(lèi)違法違規(guī)行為進(jìn)行了處罰。現(xiàn)將各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)2012年下半年對(duì)建設(shè)工程企業(yè)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況通報(bào)如下:
一、2012年下半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況
(一)總體查處情況
2012年下半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)共查處存在違法違規(guī)行為建設(shè)工程企業(yè)10236家。
按查處類(lèi)型劃分:撤銷(xiāo)、撤回資質(zhì)1236家,占12.08%;注銷(xiāo)資質(zhì)2553家,占24.94%;吊銷(xiāo)資質(zhì)501家,占4.89%;降級(jí)資質(zhì)60家,占0.59%;警告罰款2607家,占25.47%;暫扣安全生產(chǎn)許可證208家,占2.03%;停業(yè)整頓246家,占2.40%;暫停招投標(biāo)432家,占4.22%;通報(bào)批評(píng)2393家,占23.38%
按企業(yè)類(lèi)型劃分:工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)362家,占3.54%;施工企業(yè)8626家,占84.27%;工程監(jiān)理企業(yè)991家,占9.68%;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)144家,占1.41%;設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)113家,占1.10%
(二)各地查處情況
2012年下半年全國(guó)給予撤銷(xiāo)撤回資質(zhì)處罰企業(yè)共1236家,給予該類(lèi)處罰較多的省份有廣西(303家)、上海(272家)、四川(197家),而遼寧、吉林、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予注銷(xiāo)資質(zhì)處罰企業(yè)共2553家,給予該類(lèi)處罰較多的省份有江蘇(2053家)、上海(260家),而遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、寧夏、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予吊銷(xiāo)和降級(jí)資質(zhì)處罰企業(yè)共561家,給予該類(lèi)處罰較多的省份有湖北(549家),而內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰
2012年下半年全國(guó)給予警告罰款處罰企業(yè)共2607家,給予該類(lèi)處罰較多的省份有內(nèi)蒙古(976家)、上海(395家)、北京(355家)、河北(310家),而江蘇、安徽、湖南、貴州、西藏、陜西、寧夏、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰企業(yè)共208家,給予該類(lèi)處罰較多的省份有重慶(33家)、浙江(26家),而天津、黑龍江、河南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予停業(yè)整頓處罰企業(yè)共246家,給予該類(lèi)處罰較多的省份有甘肅(67家)、山東(60家)、廣西(55家),而北京、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、福建、河南、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予暫停招投標(biāo)處罰企業(yè)共432家,給予該類(lèi)處罰較多的省份有浙江(101家)、廣西(95家)、廣東(57家)、江蘇(55家),而天津、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、四川、云南、西藏、陜西、青海、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予通報(bào)批評(píng)處罰企業(yè)共2393家,給予該類(lèi)處罰較多的省份有廣東(556家)、浙江(413家)、內(nèi)蒙古(325家)、山東(284家),而天津、黑龍江、江西、西藏、陜西、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
二、2012年下半年注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況
(一)總體查處情況
2012年下半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)共查處存在違法違規(guī)行為注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員570人。
按查處類(lèi)型劃分:吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格5人,占0.88%;停止執(zhí)業(yè)119人,占20.88%;警告罰款26人,占4.56%;通報(bào)批評(píng)420人,占73.68%.
按人員類(lèi)型劃分:注冊(cè)建造師274人,占48.07%;注冊(cè)監(jiān)理工程師225人,占39.47%;勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師22人,占3.86%;注冊(cè)建筑師49人,占8.60%。
(二)各地查處情況
2012年下半年全國(guó)給予吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格處罰共5人,給予該類(lèi)處罰較多的省份有上海(3人),而北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予停止執(zhí)業(yè)處罰共119人,給予該類(lèi)處罰較多的省份有廣東(44人)、廣西(34人)、浙江(27人),而北京、天津、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予警告罰款處罰共26人,給予該類(lèi)處罰較多的省份有山西(5人)、廣西(5人)、四川(5人),而北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
2012年下半年全國(guó)給予通報(bào)批評(píng)處罰共420人,給予該類(lèi)處罰較多的省份有廣東(152人)、福建(124人),而北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒(méi)有該類(lèi)處罰。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,各地對(duì)違法違規(guī)行為查處的“寬嚴(yán)”差別較大,有的處罰得較多、較嚴(yán),有的處罰得較少、較輕,處罰種類(lèi)不平衡。希望各地進(jìn)一步提高加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》(建法[2011]6號(hào)),加大建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度,依法清出不合格的企業(yè)和人員,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。 |